၂၀၁၆ နိဂုံး ၂၀၁၇ နိဒါန္ ၁၊ ၂၊ ၃

၂၀၁၆ နိဂံုး ၂၀၁၇ နိဒါန္း (၁) ၂၀၁၅ ေရြးေကာက္ပဲြမွ အရပ္သားအစိုးရသစ္သို႔ အားလံုးသိၾကသည့္အတိုင္း ၂၀၁၅ ႏိုဝင္ဘာ အေထြေထြေရြးေကာက္ပဲြတြင္ ‘အမ်ဳိးသားဒီမိုကေရစီအဖဲြ႔ခ်ဳပ္’ (NLD) ပါတီ ေသာင္ၿပိဳကမ္းၿပိဳ အႏိုင္ရလိုက္သည္။ ဤတြင္ ျပည္တြင္းျပည္ပ ေစာင့္ၾကည့္ေလ့လာသူမ်ားက ‘ေအးေအးေညာင္းေညာင္း အာဏာလႊဲေျပာင္းမႈ ျဖစ္မွျဖစ္ပါ႔မလား’ ဆိုေသာ စိုးရိမ္ေသာကျဖင့္ ရင္တမမ ေစာင့္ၾကည့္ေနၾကရသည္။ သို႔ႏွင့္တိုင္ သူတို႔စိုးရိမ္သလို မျဖစ္ခဲ့ပါ။ ႏွစ္ဖက္အေျမာ္အျမင္္ႀကီးမႈ (အထူးသျဖင့္ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္ ဦးေဆာင္ေသာ ယခင္အစိုးရ၏ အေျမာ္အျမင္) ေၾကာင့္
အာဏာလႊဲေျပာင္းမႈ ျဖစ္စဥ္မွာ အံ့ၾသဖြယ္ရာ ေကာင္းေလာက္ေအာင္ အဆင္ေျပ ေခ်ာေမြ႔ခဲ့ပါသည္။ (က) အေရးႀကီးသည့္ ေတြ႔ဆံုမႈမ်ားအမွန္စင္စစ္ ဦးသိန္းစိန္ေရာ၊ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကပါ ၂၀၁၅ ခုႏွစ္ ဒီဇင္ဘာ ၂ ရက္ကပင္ အဆင္ေျပ ေခ်ာေမြ႔စြာ အာဏာလႊဲေျပာင္းေပးႏိုင္ရန္ ကူးေျပာင္းေရးအဖဲြ႔ အသီးသီး ဖဲြ႔စည္းေပးခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ ထိုစဥ္က အစိုးရ ဖဲြ႔စည္းေပးေသာအဖဲြ႔ကို သမၼတ႐ံုးဝန္ႀကီး ဦးလွထြန္းက ေခါင္းေဆာင္ခဲ့ၿပီး NLD အဖဲြ႔ကိုမူ ဝါရင့္ပါတီဝင္ ဦးဝင္းထိန္က ဦးေဆာင္ခဲ့သည္။ဤကာလအတြင္းမွာပင္ အႏိုင္ရပါတီ ဥကၠ႒ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ႏွင့္ တပ္မေတာ္ ကာကြယ္ေရးဦးစီးခ်ဳပ္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္မွဴးႀကီး မင္းေအာင္လႈိင္တို႔ သံုးႀကိမ္မွ် ေတြ႔ဆံုခဲ့ၾကသည္။ ဒီဇင္ဘာ ၂ ရက္တြင္ ပထမဆံုးအႀကိမ္ ေတြ႔ဆံုခဲ့ၾကၿပီး အစည္းအေဝးအၿပီးတြင္ အၿပံဳးကိုယ္စီျဖင့္ ဓာတ္ပံု အ႐ိုက္ခံခဲ့ၾကသည္။ မည္သည့္အေၾကာင္းအရာမ်ားကို ေဆြးေႏြးၾကသည္ ဆိုသည္ကိုမူ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုျခင္း မရွိခဲ့ၾကေသာ္လည္း ေနာက္ဆက္တဲြ အစည္းအေဝးမ်ားကိုမူ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ဇန္နဝါရီ ၂၅ ရက္ႏွင့္ ေဖေဖာ္ဝါရီ ၁၇ တို႔တြင္ ဆက္လက္က်င္းပႏိုင္ခဲ့သည္။ဤကာလအတြင္း အံ့ၾသဖြယ္ရာ အေကာင္းဆံုး ေတြ႔ဆံုမႈမွာကား ၂၀၁၅ ခုႏွစ္ ဒီဇင္ဘာ ၄ ရက္ေန႔က ေဆြးေႏြးပဲြပင္ ျဖစ္သည္။ ယခင္တပ္မေတာ္ အႀကီးအကဲေဟာင္း ဦးသန္းေရႊႏွင့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္တို႔၏ ေတြ႔ဆံုမႈပင္ ျဖစ္သည္။ ဤသို႔ေတြ႔ဆံုႏိုင္ရန္ ဦးသန္းေရႊ၏ ေျမးျဖစ္သူက စီစဥ္ေပးသည္ဟုလည္း သိရသည္။ သူတို႔ ဘာေတြေဆြးေႏြးၾကသည္ ဆိုသည္ကိုမူ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုျခင္း မရွိခဲ့ေသာ္လည္း ေျမးျဖစ္သူကမူ ယခုလို သတင္းေပးသည္။ ‘ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္မွာ တိုင္းျပည္၏ အနာဂတ္ေခါင္းေဆာင္’ ဟု ဦးသန္းေရႊက အတည္ျပဳေပးသည္ဟု ဆိုပါသည္။ လက္ရွိတပ္မေတာ္အေပၚ ယခုထက္တိုင္ ၾသဇာႀကီးဆဲ ျဖစ္သည့္ ယခင္ဗိုလ္ခ်ဳပ္မွဴးႀကီးေဟာင္း ဦးသန္းေရႊကိုယ္တိုင္က ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ ဦးေဆာင္မႈကို အတည္ျပဳ ေထာက္ခံေပးလိုက္သည့္ သေဘာ ျဖစ္ႏိုင္ပါသည္။ ခ) အစိုးရသစ္ ဖဲြ႔စည္းျခင္း၂၀၁၆ ခုႏွစ္ မတ္လ ၃၀ ရက္ေန႔တြင္ တရားဝင္ လႊဲေျပာင္းေပးသည့္ အခမ္းအနားျဖင့္ အစိုးရသစ္ အာဏာရလာခဲ့ပါသည္။ (ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္ ခံရေသာ ဥပေဒျပဳ အမတ္မ်ားမွာမူ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီ ၁ ရက္ေန႔ကပင္ အမတ္ေနရာမ်ားကို ရယူခဲ့ၾကၿပီး ျဖစ္သည္) မတ္လ ၁၀ ရက္မွ ၁၅ ရက္အထိ က်င္းပခဲ့ေသာ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးတြင္ သမၼတသစ္ကို ေရြးခ်ယ္ခဲ့ၾကပါသည္။ NLD အမတ္အမ်ားစုက ဦးထင္ေက်ာ္ကို သမၼတအျဖစ္ ေရြးခ်ယ္ခဲ့ၾကသည္။ တပ္မေတာ္ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ အစုအဖဲြ႔မွ ေရြးခ်ယ္လိုက္ေသာ အၿငိမ္းစားဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး ဦးျမင့္ေဆြမွာ ဒုတိယသမၼတ (၁) ျဖစ္လာသည္။ NLD ပါတီဝင္ ဥပေဒျပဳအမတ္ ဟင္နရီဗန္ထီးယူမွာ ဒုတိယသမၼတ (၂) ျဖစ္လာသည္။ သမၼတ ဦးထင္ေက်ာ္မွာ ႏိုင္ငံေရးအရ လူသိနည္းသူ ျဖစ္သည့္တိုင္ NLD အသိုင္းအဝိုင္းတြင္မူ က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ေလးစားခံရသူ ျဖစ္သည္။ ဟင္နရီဗန္ထီးယူမွာကား လူမ်ဳိးစု ႏိုင္ငံေရးႏွင့္ အဆက္အစပ္ ရွိလွသူ မဟုတ္ပါေခ်။ ယခင္ ရန္ကုန္တိုင္း ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ လုပ္ခဲ့ဖူးေသာ ဦးျမင့္ေဆြကိုလည္း သေဘာထား တင္းမာသူဟု ယူဆၾကသူေတြ ရွိသေလာက္ ရွိသည္။မတ္လ ၁၇ ရက္တြင္ အေရြးခ်ယ္ခံ သမၼတ (ဦးထင္ေက်ာ္) က ဝန္ႀကီးဌာန ၂၁ ခုကို အမည္စာရင္း တင္သြင္းခဲ့သည္။ မတ္လ ၂၂ ရက္တြင္ အဆိုျပဳဝန္ႀကီး ၁၈ ဦး၏ အမည္ကို ဆက္လက္တင္သြင္းခဲ့သည္။ ယခင္အစိုးရ လက္ထက္က ဝန္ႀကီးဌာန ၃၆ ခု ရွိခဲ့ရာမွ ယခု ၂၂ ခုသို႔ ေလွ်ာ့ခ်လိုက္ျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ ‘တိုင္းရင္းသားေရး ဝန္ႀကီးဌာန’ ႏွင့္ ‘ႏိုင္ငံေတာ္အတိုင္ပင္ခံ႐ံုး ဝန္ႀကီးဌာန’ တို႔ကိုမူ ထပ္မံဖဲြ႔စည္းခဲ့သည္။ ဝန္ႀကီးဌာနမ်ားႏွင့္ ဒုတိယဝန္ႀကီးမ်ား ေလွ်ာ့ခ်လိုက္သျဖင့္ ဘတ္ဂ်က္ က်ပ္သိန္းေထာင္ခ်ီ သက္သာသြားသည္ ဆိုေသာ္လည္း ဝန္ႀကီးဌာနအလိုက္ ရွိေနေသာ အင္စတီက်ဴးရွင္းမ်ားကိုပါ ဖ်က္သိမ္းလိုက္ရာ ေရာက္သြားသည္။ မူလကတည္းက အင္စတီက်ဴးရွင္း စြမ္းေဆာင္ရည္ နိမ့္ပါးေနေသာ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ မေမွ်ာ္လင့္ေသာ ထိုးႏွက္ခ်က္ ျဖစ္သြားႏိုင္သည္။ (ေနာက္ပိုင္းတြင္ေတာ့ ဒုတိယဝန္ႀကီးအခ်ဳိ႕ ျပန္ခန္႔သည္ကို ေတြ႔ရသည္။) ဝန္ႀကီးအဖဲြ႔ စာရင္းကိုမူ အဆင့္ျမင့္ NLD အဖဲြ႔ဝင္အခ်ဳိ႕ႏွင့္ လြတ္လပ္ေသာ တကၡႏိုခရက္မ်ားျဖင့္ စုေပါင္းဖဲြ႔စည္းထားသည္ဟု ဆိုသည္။ သို႔တေစ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ႏွင့္ NLD ပါတီအေပၚ သစၥာခံမႈကိုသာ အထူးျပဳ ေရြးခ်ယ္ထားသည့္ သေဘာ ျဖစ္သည္ဟု ‘အိုင္စီဂ်ီ’ (International Crisis Group) အဖဲြ႔ႀကီးက ေထာက္ျပသည္။ထို႔ေနာက္ သမၼတကပင္ ျပည္နယ္ႏွင့္ တိုင္းေဒသႀကီး ၁၄ ခု၏ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားကို ဆက္လက္ခန္႔ထားသည္။ အဆိုပါ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ အမ်ားစုမွာမူ NLD ပါတီ နိမ့္ပါးစဥ္က ႏွစ္ရွည္ေထာင္ဒဏ္က်ခံခဲ့ရသူေတြမ်ားရာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ႏႈိင္းယွဥ္လိုက္လွ်င္ ပို၍ေက်နပ္အားရစရာ ေကာင္းသည္ဟု မွတ္ခ်က္ေပးၾကသူမ်ား ရွိသည္။ (အထူးသျဖင့္ ႏိုင္ငံေရး အသိုင္းအဝိုင္းမွ ဤအတိုင္း မွတ္ခ်က္ျပဳၾကသည္) NLD ပါတီကိုယ္တိုင္ အတိုက္အခံဘဝက အႀကီးအက်ယ္ ေဝဖန္ခဲ့ေသာ အျခားဒီမိုကရက္တစ္ အင္အားစုမ်ားကလည္း ဘဝင္မက်ခဲ့ၾကေသာ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၆၁ ကို အသံုးျပဳၿပီး ျပည္နယ္ႏွင့္ တိုင္းေဒသႀကီး ၁၄ ခုလံုး၏ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ားကို NLD ပါတီဝင္မ်ားႏွင့္သာ ခန္႔ထားခဲ့ရာ NLD ႏွင့္ လူမ်ဳိးစု ပါတီမ်ားၾကား သေဘာကဲြလဲြစရာ ျဖစ္လာခဲ့ရသည္။ အထူးသျဖင့္ ‘ရခိုင္အမ်ဳိးသားပါတီ’ (ANP) ႏွင့္ ‘ရွမ္းတိုင္းရင္းသားမ်ား ဒီမိုကေရစီအဖဲြ႔ခ်ဳပ္’ (SNLD) တို႔ျဖစ္သည္။ ANP ေရာ SNLD ကပါ အစိုးရအဖဲြ႔တြင္ ေနရာမယူရန္ ျငင္းပယ္ခဲ့ၾကသည္။ (ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္ ANP မွာ အမ်ားစုရၿပီး ရွမ္းျပည္နယ္တြင္ SNLD မွာ ဒုတိယအမ်ားဆံုး ျဖစ္သည္) NLD ပါတီကမူ ‘တည္ဆဲဥပေဒအတိုင္း’ ေဆာင္ရြက္သည္ဟု ဆိုေသာ္လည္း အမွန္စင္စစ္ အဆိုပါပုဒ္မ ၂၆၁ ပုဒ္မခဲြ (က) မွ (င) အထိ တြင္ ‘မိမိပါတီမွ လူကိုသာ ခန္႔ထားရမည္’ ဆိုေသာ ျပ႒ာန္းခ်က္ ပါဝင္သည္ေတာ့ မဟုတ္ပါေခ်။ ၂၀၁၆ နိဂံုး ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ဧၿပီ ၁၈ ရက္ (ျမန္မာႏွစ္ဆန္း ၂ ရက္ေန႔) တြင္ ေျပာၾကားခဲ့ေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ အတိုင္ပင္ခံပုဂိၢဳလ္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ ‘ႏွစ္သစ္ကူးမိန္႔ခြန္း’ မွာ NLD အာဏာရၿပီးေနာက္ပိုင္း ပထမဆံုး ေျပာခဲ့ေသာ ေပၚလစီ မိန္႔ခြန္းပင္ ျဖစ္သည္။ အဆိုပါ မိန္႔ခြန္းတြင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က ဦးစားေပးလုပ္ငန္း ၅ ရပ္ကို ယခုလို ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုခဲ့ပါသည္။ အမ်ဳိးသားျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး၊ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ အေျခခံဥေပဒ ျပင္ဆင္ေရးႏွင့္ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ရွင္သန္အျမစ္တြယ္ေရးတို႔ ျဖစ္သည္။ ဆိုခဲ့ပါ ဦးစားေပး လုပ္ငန္းမ်ားထဲတြင္မွ ‘အမ်ဳိးသား ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး’ မွာ အေရးအႀကီးဆံုးဟု ဆိုပါသည္။ ၂၀၁၆ နိဂံုး ၂၀၁၇ နိဒါန္း (၂ ၁။ အမ်ဳိးသား ျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး (က) တပ္မေတာ္ႏွင့္ ဆက္ဆံေရး အမွန္စင္စစ္ တပ္မေတာ္ႏွင့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္တို႔မွာ ႏိုင္ငံေရးအရ အျပန္အလွန္ ေက်းဇူးျပဳမႈမ်ား လိုအပ္ေနၾကသည္သာ ျဖစ္ပါသည္။ တပ္မေတာ္၏ ေထာက္ခံမႈသာ မရလွ်င္ (သို႔မဟုတ္) အနိမ့္ဆံုး သေဘာတူညီမႈသာ မရွိလွ်င္) ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ အေနႏွင့္ တိုင္းျပည္ကို ထိထိေရာက္ေရာက္ အုပ္ခ်ဳပ္ဖို႔ပင္ လြယ္လိမ့္မည္ မဟုတ္ပါ။ အျပန္အလွန္ အေနႏွင့္ တပ္မေတာ္ဘက္မွလည္း ပိုမိုေကာင္းမြန္ေသာ ျပည္တြင္းျပည္ပ ဂုဏ္သိကၡာ ရရွိေစရန္ အေနာက္ႏိုင္ငံ တပ္မေတာ္မ်ားႏွင့္ ဆက္ဆံေရး တိုးတက္ေစရန္ လက္ရွိတပ္မေတာ္ကို ‘Standard Army’ အျဖစ္ အဆင့္ျမႇင့္ရန္ စေသာ ၎၏ ရည္မွန္းခ်က္မ်ား ေအာင္ျမင္ေစေရးမွာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ အကူအညီအမွန္ပင္ လိုပါသည္။ ဤသို႔ေသာ အျပန္အလွန္ လိုအပ္ခ်က္ကို ႏွစ္ဖက္လံုးမွလည္း သေဘာေပါက္ နားလည္ထားၾကဟန္ တူပါသည္။ သို႔ႏွင့္တိုင္ ဒီမိုကရက္တိုက္ေဇးရွင္းျဖစ္စဥ္၏ ရွည္ၾကာခက္ခဲေသာ ခရီးရွည္ ခရီးၾကမ္းႀကီးကို ျဖတ္သန္းရင္း အျပန္အလွန္ နားလည္မႈ လဲြၾကသည္မ်ား ရွိသေလာက္ရွိခဲ့ရာ NLD အစိုးရေခတ္၏ ကနဦး ကာလမ်ားတြင္ အဖုအထစ္အခ်ဳိ႕ႏွင့္ ႀကံဳခဲ့ရပါသည္။ အထူးသျဖင့္ ဧၿပီ ၅ ရက္ေန႔က က်င္းပခဲ့ေသာ ဥပေဒျပဳ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေဝးတြင္ ‘ႏိုင္ငံေတာ္၏ အတိုင္ပင္ခံပုဂိၢဳလ္ ဥပေဒၾကမ္း’ ကို ေဆြးေႏြးၾကစဥ္က ျဖစ္သည္။ ဤဥပေဒၾကမ္းအရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာေရာ၊ ဥပေဒျပဳ အာဏာတြင္ပါ တရားဝင္ အႀကံေပးခြင့္ ရွိသလို ျဖစ္ေနရာ အေျခခံဥပေဒက တ႐ိုတေသ ထိန္းထားသည့္ အာဏာခဲြေဝ က်င့္သံုးမႈကို ထိပါးရာ ေရာက္သည္ဟု တပ္မေတာ္သား လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္မ်ားက ယူဆထားၾကဟန္ ရွိသည္။ ‘လူမ်ားစုႏွင့္ ဒီမိုကေရစီ အႏိုင္က်င့္မႈ’ ဆိုေသာ လူသိရွင္ၾကား စြပ္စဲြမႈမ်ား ရွိခဲ့ေသာ္လည္း တင္းတင္းမာမာ ထိပ္တိုက္ေတြ႔ၾကသည္မ်ဳိးကား မရွိခဲ့ပါ။ ‘အေျခခံဥပေဒခံု႐ံုး’ ေရြးခ်ယ္ရာတြင္ တစ္ႀကိမ္၊ ‘ဒုတိယသမၼတ ဦးဟင္နရီဗန္ထီးယူ’ ေရြးခ်ယ္ရာတြင္ ေနာက္တစ္ႀကိမ္ အလားတူ အျငင္းပြားစရာမ်ား ျဖစ္ခဲ့ရသည္။ သို႔တေစ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္ အရွိန္ရလာၿပီး ေနာက္ပိုင္းတြင္မူ ဤသို႔ေသာ ထိပ္တိုက္ေတြ႔မႈမ်ား မေတြ႔ရ မႀကံဳရေတာ့ပါေခ်။ ၂၀၁၇ ေဖေဖာ္ဝါရီတြင္ က်င္းပဖို႔ လ်ာထားသည့္ ဒုတိယအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံတြင္ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔ အားလံုး ပါဝင္ လက္မွတ္ထိုးၾကဖို႔ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က ဆႏၵရွိေနသလို တပ္မေတာ္ကလည္း လက္မွတ္ထိုးၾကရန္ စစ္ေရးဖိအားေပးမႈမ်ား လုပ္လာသည္။ ေနာက္ပိုင္း ေျမာက္ပိုင္းမဟာမိတ္မ်ားႏွင့္ စစ္ေရးတင္းမာမႈမ်ား ရွိလာရာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ကိုပင္ မေက်မနပ္ ေဝဖန္ၾကသည့္ အသံတခ်ဳိ႕ ထြက္လာသည္။ တပ္မေတာ္ႏွင့္ ဆက္ဆံေရးတြင္ သတိႀကီးႀကီး ထားေနရေသာ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ အခက္အခဲမ်ားကို စာနာနားလည္ဖို႔ေတာ့ လိုလိမ့္မည္ ထင္ပါသည္။ ႏွစ္ဆန္း ၁ ရက္ေန႔က လူငယ္မ်ားႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး စကားဝိုင္းတြင္ ေျပာဆိုခဲ့ေသာ ‘ပစ္ရင္းခတ္ရင္းနဲ႔ေတာ့ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး မရႏိုင္’ ဆိုသည့္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္၏ စကားတြင္ သူမ၏ အတြင္းသေဘာကို ‘ဆဝါး’ ႏိုင္ပါလိမ့္မည္။ (ခ) လူမ်ဳိးစု အဖဲြ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ ဆက္ဆံေရး တပ္မေတာ္ႏွင့္ NLD ၏ ဆက္ဆံေရးမွာ အေရးႀကီးသလို ၎ႏွင့္အၿပိဳင္ အေရးႀကီးသည့္ ေနာက္တစ္ခုမွာ NLD ႏွင့္ လူမ်ဳိးစုပါတီ အဖဲြ႔အစည္းမ်ား၏ ဆက္ဆံေရးပင္ ျဖစ္သည္။ အားလံုးသိၿပီး ျဖစ္သည့္အတိုင္း NLD မွာ ရွစ္ေလးလံုး အေရးေတာ္ပံုႀကီး အၿပီးမွ ထြက္ေပၚလာေသာပါတီ ျဖစ္သည္။ တပ္မေတာ္ႏွင့္ လူမ်ဳိးစုပါတီ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ တိုင္းျပည္လြတ္လပ္ေရးရစဥ္ ၁၉၄၈ ခုႏွစ္ ကတည္းက (အခ်ဳိ႕ဆိုလွ်င္ လြတ္လပ္ေရးမရမီ ကတည္းက) ရွိႏွင့္ခဲ့ေသာ အဖဲြ႔အစည္းမ်ား ျဖစ္သည္။ တစ္နည္းဆိုရလွ်င္ ျမန္မာႏိုင္ငံ ျပည္တြင္းစစ္ႀကီး၏ အဓိက ဇာတ္လိုက္ႀကီးမ်ား ျဖစ္သည္။ သူတို႔အခ်င္းခ်င္း ျဖစ္ေနၾကေသာ လက္နက္ကိုင္ ပဋိပကၡမွာလည္း ႏွစ္ေပါင္း ၇၀ နီးၿပီ ျဖစ္ရာ NLD အေနႏွင့္ ဆိုခဲ့ပါ ပဋိပကၡႀကီးတြင္ ဘယ္ဘက္မွ မရပ္မိဖို႔ အထူးအေရးႀကီးပါသည္။ လူမ်ဳိးစုႏွင့္နီးလွ်င္ တပ္ႏွင့္ ဆက္ဆံေရး ထိခိုက္ႏိုင္သလို တပ္ႏွင့္ နီးျပန္လွ်င္လည္း လူမ်ဳိးစုတို႔၏ အထင္လဲြမႈႏွင့္ ႀကံဳရႏိုင္သည္။ အေကာင္းဆံုးမွာ ‘ၾကားဝင္ေစ့စပ္ ဖ်န္ေျဖသူအခန္း’ ျဖစ္ပါလိမ့္မည္။ လာမည့္ ေဖေဖာ္ဝါရီ ျပည္ေထာင္စုၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံတြင္ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္ အဖဲြ႔အစည္းေတြ စံုစံုညီညီ တက္ေရာက္ၾကေစဦး၊ အမ်ားညီ အေျဖတစ္ခုကို အလြယ္ႏွင့္ ရႏိုင္ဦးမည္ မဟုတ္ပါ။ စိတ္ရွည္လက္ရွည္ သို႔ေသာ္ အႀကိတ္အနယ္ ေဆြးေႏြးညိႇႏႈိင္း အေျဖရွာရဦးမည့္ သေဘာရွိသည္။ ဤသို႔ေသာ ‘မာရသြန္’ ေဆြးေႏြးပဲြမ်ဳိးတြင္ ‘Moderator’ ေကာင္း တစ္ေယာက္ရွိဖို႔ အမွန္ပင္ လိုပါသည္။ အဆိုပါ ‘Moderator’ ေကာင္းသည္ ဘယ္ဘက္မွ မလိုက္ေသာ ၾကားလူျဖစ္ရမည္။ ‘ေရတိုရည္မွန္းခ်က္’ (Mission) ႏွင့္ ‘ေရရွည္ရည္မွန္းခ်က္’ (Vision) ကို ခဲြျခားႏိုင္ရမည္။ လက္ေတြ႔က်ေသာ ‘ၾကားအေျဖ’ ကို ေဖာ္ထုတ္ေပးႏိုင္ရမည္။ ျမန္မာ့ႏိုင္ငံေရးတြင္ ‘ထီးလိုမင္းလို’ ျဖစ္ေနေသာ NLD သည္သာModerator အခန္းႏွင့္ အသင့္ေတာ္ဆံုးဟု သေဘာရပါသည္။ ၿပီးခဲ့ေသာ ေရြးေကာက္ပဲြအတြင္းက NLD မွာ မိမိကိုယ္ကိုယ္ ‘ျပည္ေထာင္စုပါတီ’ ဟု ေႂကြးေၾကာ္ခဲ့ဖူးသည္။ ‘ျပည္ေထာင္စုပါတီ’ ဟု ဆိုရာတြင္ အဓိပၸာယ္ႏွစ္မ်ဳိး ရသလား စဥ္းစားမိသည္။ တစ္ျပည္လံုး အတိုင္းအတာ (တစ္နည္း ျပည္ေထာင္စု တစ္ဝန္းလံုး) ပါဝင္ယွဥ္ၿပိဳင္သည့္ ပါတီဟု နားလည္ႏိုင္သလို ျပည္ေထာင္စု တိုင္းရင္းသား အားလံုးကို ကိုယ္စားျပဳသည့္ ပါတီဟုလည္း ယူဆႏိုင္စရာ ရွိသည္။ ပထမ အဓိပၸာယ္အရ ေျပာစရာ မရွိေသာ္လည္း ဒုတိယအဓိပၸာယ္အရ ဆိုလွ်င္မူ ေျပာစရာ ရွိသေလာက္ ရွိသည္။ သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္တြင္ (ဥပမာ- မြန္ျပည္နယ္) သက္ဆိုင္ရာ လူမ်ဳိးစု (ဥပမာ- မြန္အမ်ဳိးသား) NLD ပါတီဝင္ကို ကိုယ္စားလွယ္ေရြးသည္။ သို႔အတြက္ ‘ျပည္ေထာင္စုပါတီပါ’ ဟု ဆိုသည္။ အမွန္စင္စစ္ ဤအျပဳအမူမ်ဳိးကို ဦးေနဝင္း၏ ‘မဆလ’ လည္း လုပ္ခဲ့ဖူးသည္။ ‘ဗကပ’ လည္း လုပ္ဖူးသည္။ ေရြးေကာက္ပဲြကာလ အတြင္းမွာပင္ ပါတီဥကၠ႒ ကိုယ္တိုင္က ‘USDP လည္း လူမ်ဳိးစုေဒသေတြမွာ ဝင္ၿပိဳင္တာပဲ။ ဒါေၾကာင့္ NLD လည္း ဝင္ၿပိဳင္မယ္’ ဟု ေျပာခဲ့ဖူးသည္။ တကယ္ေတာ့ NLD မွာ USDP လုပ္တိုင္း လိုက္လုပ္ရမည္ မဟုတ္။ ဗိုလ္ခ်ဳုပ္ ဦးေဆာင္ခဲ့ေသာ ဖဆပလ လမ္းေၾကာင္းအတိုင္း လိုက္သင့္သည္သာ ျဖစ္သည္။ (ဤအေၾကာင္းကိုေတာ့ ေရွ႕လာမည့္ ေခါင္းစဥ္ငယ္တြင္ ေဆြးေႏြးသြားပါမည္။ (ဂ) ဒီမိုကရက္တစ္ အင္အားစုမ်ားႏွင့္ ဆက္ဆံေရး ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ ေခတ္သစ္ ႏိုင္ငံေရးသမိုင္းကို ျပန္ၾကည့္လိုက္လွ်င္ အမ်ဳိးသား ေသြးစည္းခိုင္မာေရး အားအေကာင္းဆံုး ကာလမွာ ဖက္ဆစ္ေတာ္လွန္ေရး အႀကိဳကာလပင္ ျဖစ္သည္။ ‘ဘာေၾကာင့္ အားအေကာင္းဆံုး ျဖစ္ရသလဲ’ ဆက္လက္ဆန္းစစ္ၾကည့္ရာ ႏိုင္ငံေရးအင္အားစု အားလံုးကို တပ္ေပါင္းစု အလံတစ္ခုေအာက္တြင္ ဆဲြစုထားႏိုင္ေသာေၾကာင့္ ျဖစ္သည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ဤညီညြတ္မႈ အင္အားျဖင့္ပင္ ဖက္ဆစ္ဂ်ပန္ကို အႏိုင္တိုက္ႏိုင္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။ NLD ပါတီကို စတင္ထူေထာင္သူမ်ားထဲတြင္ တစ္ဦးအပါအဝင္ ျဖစ္ေသာ ဦးေထြးျမင့္ မကြယ္လြန္မီက 7 Day ဂ်ာနယ္ႏွင့္ လုပ္ခဲ့ေသာ အင္တာဗ်ဴးတြင္ ဤသေဘာမ်ဳိးကိုပင္ ေျပာသြား သည္။ “ကြၽန္ေတာ္တို႔တစ္ေတြ NLD ကို စ Found လုပ္တုန္းက ရည္ရြယ္ခဲ့တာ ‘ပါတီ’ မဟုတ္ဘူးဗ်။ ‘တပ္ေပါင္းစု’ လုပ္ဖုိ႔” ဟူ၏။ သူေျပာသည္မွာ သမိုင္းတြင္ ရွိခဲ့ဖူးေသာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း ဦးေဆာင္သည့္ ‘ဖဆပလအဖဲြ႔ခ်ဳပ္’ သေဘာမ်ဳိးဟု နားလည္ရပါသည္။ ၁၉၄၇ ဧၿပီလက က်င္းပခဲ့ေသာ တိုင္းျပည္ျပဳ လႊတ္ေတာ္ေရြးေကာက္ပဲြတြင္ ထိုစဥ္က ရွိခဲ့ေသာ လူမ်ဳိးစုပါတီ အဖဲြ႔အစည္းမ်ားမွာ ဖဆပလ အလံေတာ္ေအာက္မွပင္ ညီညီညြတ္ညြတ္ ယွဥ္ၿပိဳင္ခဲ့ၾကရာ ဖဆပလပင္ အျပတ္အသတ္ အႏိုင္ရခဲ့သည္။ အကယ္၍ ဦးေထြးျမင့္ ေျပာသလို NLD သာ တပ္ေပါင္းစု ျဖစ္ခဲ့လွ်င္ ေရြးေကာက္ပဲြမ်ားတြင္ လူမ်ဳိးစုပါတီေတြႏွင့္ ထိပ္တိုက္တိုးစရာ မရွိ။ လူမ်ဳိးစုပါတီမ်ား ကိုယ္တိုင္ကလည္း သူတုိ႔ကိုယ္တိုင္ ပါဝင္ေနေသာ NLD ကို ျပည္ေထာင္စုပါတီႀကီး အျဖစ္ အသည္းလႈိက္အူလႈိက္ ခံယူၾကမည္သာ ျဖစ္သည္။ ေျပာရလွ်င္ လူမ်ဳိးစုပါတီရယ္မွ မဟုတ္၊ အျခားဒီမိုကရက္တစ္ ပါတီမ်ားကိုလည္း တပ္ေပါင္းစု ႏိုင္ငံေရးလမ္းေကာင္းျဖင့္ စုစည္းဆဲြေခၚသင့္သည္။ သို႔မွသာ ေရြးေကာက္ပဲြတိုင္း အႏိုင္ေသခ်ာေစမည့္ လူထုကိုယ္စားျပဳ အင္အားစုႀကီး ျဖစ္လာပါလိမ့္ မည္။ တစ္ခုေတာ့ ရွိသည္။ ေအာင္ျမင္ေသာ တပ္ေပါင္းစုတစ္ခု တည္ေဆာက္ႏိုင္ေရးအတြက္ အနိမ့္ဆံုး ေစာင့္ထိန္းလိုက္နာရမည့္ မူအခ်ဳိ႕ကိုေတာ့ ေလးနက္ဖို႔ လိုပါလိမ့္မည္။ သိပ္မ်ားမ်ားစားစားေတာ့လည္း မဟုတ္ပါ။ သံုးခ်က္မွ်သာ ျဖစ္ပါသည္။ ၁။ ပါတီႀကီးဉာဥ္ႏွင့္ လူမ်ဳိးႀကီးဝါဒကို အထူးဆင္ျခင္၊ ၂။ ပါတီအႀကီးအငယ္မခဲြ အားလံုး တန္းတူရည္တူ ျဖစ္ရမည္။ (ဤေနရာတြင္ အႂကြင္းမဲ့ တန္းတူေရးကို မဆိုလို၊ ႏိုင္ငံေရးအရ တန္းတူေရးသာ ျဖစ္သည္။)၊ ၃။ တစ္ေသြးတစ္သံတစ္မိန္႔ မလုပ္ရ၊ ဒီမိုကေရစီနည္းက် စုေပါင္းေခါင္းေဆာင္မႈကို ထူေထာင္။ တစ္လံုးတည္း ဆိုရလွ်င္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေအာင္ဆန္း၏ သေဘာထားႀကီးမႈကို နမူနာယူၾကဖို႔ပင္ ျဖစ္ပါသည္။ ၂၀၁၆ နိဂံုး ၂၀၁၇ နိဒါန္း (၃) ၂။ ျဖစ္စဥ္မ်ားနွင့္ျဖစ္ရပ္မ်ား (က) ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္ သမၼတဦးသိန္းစိန္ ဦးေဆာင္ခဲ့ေသာ ယခင္ အရပ္သား တစ္ပိုင္း အစိုးရမွာ လူထုေထာက္ခံမႈ အျပည့္အဝ မရခဲ့ေသာ္လည္း ကူးေျပာင္းေရးကာလ၏ ျဖစ္စဥ္ျဖစ္ရပ္မ်ားကိုမူ အတတ္ႏိုင္ဆံုး ႀကိဳးစားျဖည့္ဆည္းခဲ့ဟန္ ရွိပါသည္။ အထိုက္အသင့္ ေအာင္ျမင္သည္ဟုလည္း ဆိုႏိုင္ပါလိမ့္မည္။ အထူးသျဖင့္ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္ အဖဲြ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ “တစ္ႏိုင္ငံလံုး ပစ္ခတ္ တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္” (NCA) ခ်ဳပ္ဆိုႏိုင္ခဲ့ျခင္းမွာ လြတ္လပ္ေရး ရၿပီးေနာက္ပိုင္း တစ္ႀကိမ္တစ္ခါမွ မရခဲ့ဖူးေသးေသာ ေအာင္ျမင္မႈ ျဖစ္ပါသည္။ မူလက အဆိုပါ NCA စာခ်ဳပ္ကို အားလံုး  (နီးပါး) လက္မွတ္ထိုးၾကဖို႔ ရွိေသာ္လည္း တကယ့္ လက္ေတြ႔တြင္ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္ ရွစ္ဖဲြ႔သာ လက္မွတ္ ထုိုးခဲ့ၾကသည္။ (အတည္ျပဳဖို႔ ခက္ခဲေသာ သတင္း တစ္ပုဒ္အရ ပါတီႀကီး တစ္ခုက ေရြးေကာက္ပဲြၿပီးမွ လက္မွတ္ထိုးေရးကို စဥ္းစားရန္ အႀကံျပဳခဲ့၍ ဤသို႔ ျဖစ္သြားခဲ့ရသည္ဟု ဆိုပါသည္။အစိုးရသစ္လက္ထက္ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္ ဧၿပီ ၂၇ ရက္တြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ အတိုင္ပင္ခံပုဂိၢဳလ္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က “၂၁ ရာစု ပင္လံုကြန္ဖရင့္”အမည္ျဖင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ျဖစ္စဥ္ကို ဆက္လက္ ေဆာင္ရြက္မည္ဟု ေၾကညာခဲ့သည္။ အမွန္စင္စစ္ ၂၁ ရာစု ပင္လံုညီလာခံႏွင့္ NCA စာခ်ဳပ္အရ က်င္းပေသာ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပဲြမ်ားမွာ တူသလိုလိုႏွင့္ မတူပါေခ်။ NCA စာခ်ဳပ္အရ က်င္းပမည့္ ႏိုင္ငံေရး ေဆြးေႏြးပဲြမ်ားတြင္ “ႏိုင္ငံေရး လမ္းျပေျမပံု တစ္ရပ္”သေဘာတူ ခ်မွတ္ၿပီးျဖစ္သည္။ အားလံုး သေဘာတူၿပီးျဖစ္၍ ျပင္ခြင့္လည္း မရွိေတာ့ပါေခ်။ အဆိုပါ လမ္းျပေျမပံုတြင္ အဆင့္ ခုနစ္ဆင့္ ပါသည္။ NCA စာခ်ဳပ္ လက္မွတ္ထုိးၿပီးသည့္ (အဆင့္-က) မွ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံ က်င္းပသည့္ (အဆင့္-ဃ) ထိ အဆင့္ ေလးဆင့္ ရွိသည္။ အဆင့္ (ဃ) မွာ တစ္ႀကိမ္ႏွင့္ၿပီးမည္ မဟုတ္။ အႀကိမ္ႀကိမ္ က်င္းပဖို႔ လိုလိမ့္မည္။ “ႏို္င္ငံေရး ေဆြးေႏြးမႈ မူေဘာင္”အရ ေလးလ တစ္ႀကိမ္ က်င္းပဖို႔ သတ္မွတ္ထားသည္။ ဦးသိန္းစိန္လက္ထက္တြင္ ပထမအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံ က်င္းပႏိုင္ခဲ့သည္။ လက္မွတ္ မထိုးသူမ်ားကို ေလ့လာသူအျဖစ္ တက္ခြင့္ေပးေသာ္လည္း မည္သည့္အဖဲြ႔မွ မတက္ခဲ့ပါေခ်။ ဤသို႔ အႀကိမ္ႀကိမ္ ေဆြးေႏြးၿပီး ဘံုသေဘာတူညီခ်က္ရမွ “ျပည္ေထာင္စုသေဘာတူစာခ်ဳပ္”ခ်ဳပ္ဆိုသည့္အဆင့္ ေရာက္မည္။ (အဆင့္-င) ထို႔ေနာက္ အဆိုပါ သေဘာတူ စာခ်ဳပ္ကို လႊတ္ေတာ္တင္ၿပီး အတည္ျပဳခ်က္ ရယူရမည္။ (အဆင့္-စ) ေနာက္ဆံုး သေဘာ တူညီခ်က္အတိုင္း လက္ေတြ႔ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရမည္။ (အဆင့္-ဆ) အခ်ဳပ္ဆိုရလွ်င္ ၂၀၀၈ အေျခခံဥပေဒကို “ေပးထားခ်က္”အျဖစ္ သေဘာယူၿပီး ညိႇႏႈိင္းျပင္ဆင္ၾကဖို႔ ျဖစ္ဟန္ရွိပါသည္။ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ ေျပာေသာ ၂၁ ရာစုပင္လံုႏွင့္ ပတ္သက္လွ်င္မူ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားက ၁၉၄၇ ခုႏွစ္က ခ်ဳပ္ဆိုခဲ့ေသာ “ပင္လံုစာခ်ဳပ္” လက္ေတြ႔ အေကာင္အထည္ေဖာ္ေရးဟု နားလည္ထားၾကဟန္ တူသည္။ သူတို႔၏ အျမင္အရ “၄၇ ပင္လံု”တြင္ ယခုထက္တိုင္ ၿပီးျပည့္စံုမႈ မရွိေသးေသာ “လစ္ဟာခ်က္”ႏွစ္ရပ္ ရွိေနသည္။ ပထမအခ်က္မွာ ပင္လံုညီလာခံသို႔ “ေတာင္တန္းေဒသ” (ထိုစဥ္ကအေခၚ နယ္ျခားေဒသ) သားမ်ားသာ တက္ခြင့္ရျခင္း ျဖစ္သည္။ ေတာင္တန္းေဒသထဲတြင္ မပါေသာ မြန္ႏွင့္ရခိုင္တို႔ တက္ခြင့္မရ။ လက္ေတြ႔ ညီလာခံ က်င္းပရာတြင္ ကရင္ႏွင့္ ကရင္နီ (ကယား) မွာလည္း ေလ့လာသူအျဖစ္သာ တက္ခဲ့ၾကသည္။ သို႔အတြက္ ပင္လံုစာခ်ဳပ္ လက္မွတ္ ေရးထိုးရာတြင္ ရွမ္း၊ ကခ်င္၊ ခ်င္းႏွင့္ ဗမာသာ ပါခဲ့သည္။ ယခုေခတ္စကားႏွင့္ဆိုလွ်င္ “All Inclusive” မျဖစ္ဟု ဆိုရပါလိမ့္မည္။ သို႔ႏွင့္အမွ် NCA တြင္ လက္မွတ္ မထိုးေသာ လူမ်ဳိးစုလက္နက္ကိုင္ အဖဲြ႔မ်ားက “လက္မွတ္ထိုးသည္ျဖစ္ေစ၊ မထိုးသည္ျဖစ္ေစ ကိုယ္စားလွယ္ အျပည့္အျဖစ္ ၂၁ ရာစု ပင္လံုညီလာခံ တက္ခြင့္ေပးဖို႔ ေတာင္းဆိုလာၾကသည္။ အစိုးရကလည္း လက္ခံခဲ့ပါသည္။ ဒုတိယ အခ်က္မွာ ေတာင္တန္းေဒသသားမ်ား အေနႏွင့္ ဗမာႏွင့္အတူ လြတ္လပ္ေရး ယူမည္ဟု ဆံုးျဖတ္ခဲ့ၾကေသာ္လည္း မည္သို႔ေသာပံုစံျဖင့္ စုဖဲြ႔ၾကမည္ကို ယခုထက္တိုင္ မသတ္မွတ္ႏိုင္ေသးျခင္းပင္ ျဖစ္သည္။ သို႔အတြက္ ယခု က်င္းပမည့္ ၂၁ ရာစုပင္လံုတြင္ မိမိတို႔ လိုလားေသာ ဖဲြ႔စည္းပံုကို တင္ျပခြင့္ ရွိရမည္ဟု နားလည္ထားသည္။ ဤရည္ရြယ္ခ်က္ျဖင့္ တိုင္းရင္းသားမ်ား လိုလားေသာ ဖဲြ႔စည္းပံုကို ညိႇႏႈိင္းႏိုင္ရန္ KIO ထိန္းခ်ဳပ္ နယ္ေျမ “မိုင္ဂ်ာယန္”တြင္ စုစည္းခဲ့ၾကသည္။ NCA စာခ်ဳပ္ လက္မွတ္ထိုးသူေရာ မထိုးသူပါမက တရားဝင္ မွတ္ပံုတင္ထားေသာ လူမ်ဳိးစုပါတီမ်ားပါ စံုစံုညီညီ တက္ေရာက္ခဲ့ၾကသည္။ အဆိုပါ မိုင္ဂ်ာယန္ ညီလာခံကပင္ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္ ေဖေဖာ္ဝါရီ ၁၂ ရက္ေန႔က “ဖက္ဒရယ္ ဖဲြ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ (မူၾကမ္း) ေရးဆဲြေရးႏွင့္ ညိႇႏႈိင္းမႈ ေကာ္မတီ”မွ အတည္ျပဳေပးခဲ့ေသာ “ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု၊ သမၼတျမန္မာႏိုင္ငံ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ”(ဒုတိယမူၾကမ္း) ကို အနည္းငယ္ ျပင္ဆင္ၿပီး ၂၁ ရာစုပင္လံုသို႔ တင္ျပရန္ ဆံုးျဖတ္ခဲ့ၾကသည္။ သည္လိုႏွင့္ ၾသဂုတ္လကုန္ပိုင္းတြင္ “ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံ” (၂၁ ရာစုပင္လံု) အမည္ျဖင့္ ေနျပည္ေတာ္တြင္ က်င္းပႏိုင္ခဲ့ပါ သည္။ NCA လက္မွတ္ထိုးသူမ်ားေရာ မထိုးသူမ်ားပါ စံုစံုညီညီ တက္ေရာက္ခဲ့ၾကသည္။ သို႔တေစ TNLA, MNDAA ႏွင့္ AA တို႔ကား မတက္ေရာက္ႏိုင္ခဲ့ပါ။ “ဝ” အဖဲြ႔ကမူ တက္ေရာက္ၿပီးမွ အဆင္မေျပ၍ လွည့္ျပန္သြားခဲ့သည္။ ညီလာခံတြင္ စုစုေပါင္း စာတမ္း ၇၆ ေစာင္ တင္သြင္းခဲ့ၾကေသာ္လည္း အမ်ားညီ အေျဖရဖို႔မူ ခက္ခဲေနဆဲပင္ ျဖစ္သည္။ မည္သို႔ပင္ရွိေစ ၂၁ ရာစု ပင္လံုညီလာခံႀကီးကို ေအာင္ျမင္စြာ က်င္းပႏိုင္ခဲ့ၿပီဟူ၍ကား ေၾကညာႏိုင္ခဲ့ပါသည္။ ဒုတိယအႀကိမ္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ညီလာခံကို ၂၀၁၇ ေဖေဖာ္ဝါရီတြင္ က်င္းပဖို႔ လ်ာထားသည္။ ဤအႀကိမ္တြင္မူ လူမ်ဳိးစု လက္နက္ကိုင္ အားလံုး NCA စာခ်ဳပ္တြင္ လက္မွတ္ ထုိးေစခ်င္သည္ဟု ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က သူမ၏ သေဘာထားကို ထုတ္ေဖာ္ ေျပာၾကားထားသည္။ တပ္မေတာ္ဘက္ကလည္း လက္မွတ္ ထိုးလာေစရန္ စစ္ေရးအရ ဖိအားေပးမႈမ်ား လုပ္လာသည္။ ဤတြင္ KIA, TNLA ႏွင့္ MNDAA တို႔ ပူးေပါင္းၿပီး တံု႔ျပန္ တိုက္ခိုက္လာသည္။ ဒီဇင္ဘာ ၇ ရက္ေန႔တြင္ က်င္းပေသာ ရွမ္းျပည္နယ္ လႊတ္ေတာ္မွ အဆိုပါအဖဲြ႔ သံုးဖဲြ႔ကို “အၾကမ္းဖက္ အဖဲြ႔အစည္းမ်ား”အျဖစ္ ေၾကညာခဲ့သည္။ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕တြင္ကား “တရားေသာစစ္ ေထာက္ခံပဲြ”ဆိုေသာ ဆႏၵျပပဲြႀကီး ထြက္ေပၚလာသည္။ သည္လိုႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကား လိုက္ေလေဝးေလ ျဖစ္ေနရေတာ့သည္။ (ခ) ရခိုင္ျပည္နယ္အေရး တည္ၿငိမ္မႈႏွင့္ အလွမ္းေဝးေနဆဲ ရခိုင္ျပည္နယ္တြင္ ေအာက္တိုဘာ လလယ္ေလာက္က ေနာက္ထပ္ ျပႆနာသစ္ တစ္ရပ္ ေပၚထြက္လာသည္။ ျမန္မာ-ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ နယ္စပ္ ေမာင္ေတာေဒသရွိ က်ီးကန္းျပင္ နယ္ျခားေစာင့္ ရဲတပ္ဖဲြ႔ဌာနခ်ဳပ္ အပါအဝင္ ရဲစခန္း သံုးခုကို အာကာလ္မူလ္မူဂ်ာဟီဒင္ အၾကမ္းဖက္အဖဲြ႔က ေအာက္တိုဘာ ၁၉ ရက္တြင္ ဝင္ေရာက္ တိုက္ခိုက္ခဲ့သည္။ RSO အၾကမ္းဖက္အဖဲြ႔ႏွင့္ ဆက္ႏႊယ္ေနသည့္ မူဂ်ာဟီဒင္အဖဲြ႔က အေရွ႕အလယ္ပိုင္း ေဒသမွ အစြန္းေရာက္ ပုဂိၢဳလ္မ်ား၏ ေငြေၾကးေထာက္ပံ့မႈျဖင့္ ေမာင္ေတာေဒသကို သိမ္းပိုက္ရန္ စိစစ္ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္ဟု ဆိုသည္။ ရက္ပိုင္း အတြင္းမွာပင္ ေမာင္ေတာခ႐ိုင္ကို စစ္ဆင္ေရးနယ္ေျမအျဖစ္ သတ္မွတ္ေၾကညာ၍ တပ္မေတာ္ႏွင့္ နယ္ျခားေစာင့္ ရဲတပ္ဖဲြ႔တို႔ ပူးေပါင္းၿပီး နယ္ေျမရွင္းလင္းေရး လုပ္ခဲ့သည္။ ဤသို႔ နယ္ေျမရွင္းလင္းေရးလုပ္စဥ္ အမ်ဳိးသမီးအခ်ဳိ႕ အဓမၼ ျပဳက်င့္ခံရသည္၊ သတ္ျဖတ္ခံရသည္ဆိုေသာ ႏိုင္ငံတကာ မီဒီယာအခ်ဳိ႕၏ စြပ္စဲြခ်က္မ်ား ထြက္ေပၚလာသည္။ “မ်ဳိးတံုးသတ္ျဖတ္မႈမ်ား”ပင္ ရွိသည္ဆိုေသာ အလြန္အကြၽံ စြပ္စဲြမႈမ်ားပင္ ထြက္လာသည္။ ဤကိစၥကို အေၾကာင္းခံၿပီး မေလးရွားႏိုင္ငံတြင္ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ကိုယ္တိုင္ ေခါင္းေဆာင္ၿပီး ျမန္မာ အစိုးရကို ဆႏၵျပလာသည္။ ၂၀၁၆ ႏွစ္ကုန္ခါနီးတြင္လည္း ျမန္မာရဲမ်ားက ဘဂၤါလီရြာသားမ်ားကို ႐ိုက္ႏွက္ ကန္ေက်ာက္ေနေသာ ဗီဒီယိုဖိုင္ ထြက္လာသည္။ အဆိုပါကိစၥ အမွန္ျဖစ္ပါက လိုအပ္သလို အေရးယူမည္ဟု ႏိုင္ငံေတာ္ အတိုင္ပင္ခံ႐ံုးမွ သတင္းထုတ္ျပန္ထားသည္။ ဤေနရာတြင္ စကား အလ်ဥ္းသင့္လာ၍ ဝါရင့္သံတမန္ “ဟင္နရီ ကစ္ဆင္းဂ်ား”၏ စကားတစ္ခြန္းကို အကိုးအကား ျပဳလိုသည္။ သူ႔စကား..။ “ေယဘုယ်အားျဖင့္ ႏိုင္ငံတကာ ျပႆနာမ်ားတြင္ ႏွစ္မ်ဳိး ႏွစ္စားရွိသည္။ ပထမ တစ္မ်ဳိးမွာ အခ်ိန္တိုအတြင္း ေျဖရွင္းႏိုင္ေသာ ျပႆနာမ်ားျဖစ္သည္။ ဒုတိယ တစ္မ်ဳိးကား ဤမွ်မလြယ္။ အခ်ိန္မ်ားစြာယူ၍ စိတ္ရွည္ လက္ရွည္ စနစ္တက် ေျဖရွင္းရေသာ ျပႆနာမ်ား ျဖစ္သည္”ဟူ၏။ ကံမေကာင္း အေၾကာင္း မလွစြာပင္ ယေန႔ ျမန္မာအစိုးရ ရင္ဆိုင္ေနရေသာ ျပႆနာ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ ကစ္ဆင္းဂ်ား ေျပာေသာ ဒုတိယ ျပႆနာမ်ဳိးေတြ ျဖစ္ေနျခင္းပင္။ ဥပမာ-ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကိစၥ ... ၊ လြတ္လပ္ေရး သက္တမ္းႏွင့္အမွ် ၾကာျမင့္ခဲ့ၿပီ။ ႏွစ္ေပါင္း ၆၉ ေက်ာ္ခဲ့ၿပီ။ ယခု ရခိုင္ျပည္နယ္ အေရး ... အဂၤလိပ္-ျမန္မာ ပထမစစ္ပဲြအၿပီး (၁၈၂၆) မွ စတင္ ေရတြက္လွ်င္ ႏွစ္ေပါင္း ၁၀၀ ေက်ာ္ ၂၀၀ နီးပါးရွိၿပီ။ ဤမွ် သက္တမ္း ရွည္ၾကာလွေသာ အာဃာတ အမုန္း မီးပြားမ်ားကို ဘယ္လိုလုပ္ အၿပီးအျပတ္ ေျဖရွင္းႏိုင္ပါမည္နည္း။ ျပည္တြင္းလူထု အေနႏွင့္ နားလည္မႈ ႀကီးႀကီးေပးဖို႔ လိုသလို ႏိုင္ငံတကာဘက္ကလည္း အခ်ိန္ေပးဖို႔ လိုပါလိမ့္မည္။