ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ

လက္ရွိႏိုင္ငံေရးသံုးသပ္ခ်က္စာတမ္း အမွတ္ (၄)
၂ဝ၁၂ ခုႏွစ္ ဧၿပီလ

ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ

(အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးမွ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြဆီသို႔)

သကၠရာဇ္ ၂ဝ၁၁ ခုႏွစ္ ၾသဂုတ္လ (၁၈) ရက္ ေန႔စဲြျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုသမၼတျမန္မာႏိုင္ငံေတာ္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖဲြ႔မွ ေၾကညာခ်က္ ၁/၂ဝ၁၁ ျဖင့္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားအား “ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးရန္” ဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းခဲ့ပါသည္။ ထို ကမ္းလွမ္းခ်က္တြင္ -

(၁)   ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရသည္ ဒို႔တာဝန္အေရးသုံးပါးကိုထိန္းသိမ္းၿပီးေအးခ်မ္းသာယာ၍ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ကို တည္ေဆာက္ရန္ အတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္အတြင္းရွိ လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡမ်ားခ်ဳပ္ၿငိမ္းၿပီး ျပည္တြင္း ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို တည္ေဆာက္ကာ ေနရာေဒသအႏွံ႔ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို ႏိုင္ငံေတာ္ႏွင့္ ျပည္သူတရပ္လုံး ပူးေပါင္းတည္ ေဆာက္သြားရန္ အထူးပင္လိုအပ္သည္ဟု ယုံၾကည္ ပါသည္။

(၂)   လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡမ်ားေျဖရွင္းၿပီး ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္လိုေသာ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ အဖဲြ႔အစည္းမ်ားသည္ မိမိတို႔ တဖဲြ႔ခ်င္းအလိုက္ ပထမအဆင့္အေနျဖင့္ ပဏာမေဆာင္ရြက္ရန္ လိုအပ္ေသာလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္အတြက္ သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္ႏွင့္ တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရအဖဲြ႔ႏွင့္ ဆက္သြယ္ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ပါသည္။

(၃)   ပဏာမေဆာင္ရြက္ဖြယ္ရာမ်ားေဆာင္ရြက္ၿပီးပါက ႏိုင္ငံေတာ္အစိုးရဘက္မွေဆြးေႏြးမည့္အဖဲြ႔ အစည္းဖဲြ႔စည္းၿပီး သက္ဆိုင္ရာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္မည့္ အဖဲြ႔အစည္းႏွင့္ ေဆြးေႏြးေရးလုပ္ငန္းစဥ္မ်ားကို ေဆာင္ရြက္သြားမည္ ျဖစ္ပါေၾကာင္း ဖိတ္ေခၚအပ္ပါသည္ ဟုေဖာ္ျပထားပါသည္။

ဤ ဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းခ်က္သည္ လက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားကိုသာ ဦးတည္ထားသည္ကို ေတြ႔ရွိရပါသည္။ တနည္းအားျဖင့္ လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡေျဖရွင္းေရးကိုသာ အဓိကထားဦးတည္ေနသည္ကို ေတြ႔ရွိပါမည္။ မိမိတို႔ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား အႏွစ္ (၆ဝ) ေက်ာ္ လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးဆင္ႏႊဲရျခင္းမွာ -  “ႏိုင္ငံေရးျပႆနာမ်ားကို ႏိုင္ငံေရးနည္းျဖင့္ ေျဖရွင္းေရး” ပင္ျဖစ္ပါသည္။ သို႔ရာတြင္ အဆက္ဆက္ေသာ ျမန္မာအစိုးရမ်ားက မိမိတို႔တိုင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ား၏ အေရးကို ႏိုင္ငံေရးနည္းျဖင့္ ေျဖရွင္းရန္ ႀကိဳးပမ္းျခင္း မရွိခဲ့ေပ။ ျပည္တြင္းစစ္ကို တမင္တကာဖန္တီး၍ စစ္ေရးျဖင့္ တိုင္းရင္းသားျပႆနာမ်ားကို ေျဖရွင္းရန္ ႀကိဳးပမ္းခဲ့ၾကသည္။ ထိုသို႔ အဆက္ဆက္ေသာ ျမန္မာအစိုးရမ်ားက စစ္ေရးျဖင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားကို ဖိႏွိပ္အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့ေသာေၾကာင့္ မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားသည္ မိမိကိုယ္ကို ကာကြယ္ရန္္ လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရး ကို ဆင္ႏႊဲေနၾကျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

အႏွစ္ (၆ဝ) ျပည္တြင္းစစ္ အပါအဝင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ရင္ဆိုင္ႀကံဳေတြ႔ေနရေသာ ပဋိပကၡမ်ားကို အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး တည္း ဟူေသာ လက္နက္ကိုင္ပဋိပကၡ႐ႈေဒါင့္တရပ္ျဖင့္သာ ေျဖရွင္း၍ ရမည္မဟုတ္ေပ။ ထို႔ေၾကာင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားေကာင္စီ (ENC) က သကၠရာဇ္ ၂ဝ၁၁ စက္တင္ဘာလတြင္ အစည္းအေဝးတရပ္ေခၚယူၿပီး၊ ျပည္ေထာင္စု ျမန္မာႏိုင္ငံေရး၏ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးကိစၥအဝဝကို ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ အဆင့္ (၃) ဆင့္ပါဝင္ေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ကို တင္ျပခဲ့ပါသည္။ ယင္းတို႔မွာ -

(၁)   ပထမအဆင့္။ ။ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးေဆြးေႏြးပဲြမ်ားကို တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားက သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္အစိုးရ မ်ားႏွင့္ “ပဏာမအဆင့္” ေဆြးေႏြးရန္။

(၂)   ဒုတိယအဆင့္။ ။ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး ေၾကညာၿပီးေနာက္၊ ႏိုင္ငံေရးအရ အဓိပၸာယ္ျပည့္ဝေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြမ်ားကို ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအၾကား က်င္းပရန္။ ထို ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြတြင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား အားလံုး စုေပါင္း၍ အတူတကြ တက္ေရာက္ေဆြးေႏြးရန္။

(၃)   တတိယအဆင့္။ ။ ဒုတိယအဆင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြတြင္ သေဘာတူညီခ်က္မ်ားကို စုစည္း၍ ပင္လံုကဲ့သို႔ေသာ ညီလာခံတရပ္ က်င္းပၿပီး၊ ထိုညီလာခံႀကီး ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏိုင္ငံကို စစ္မွန္ေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖင့္ ျပန္လည္ထူေထာင္ႏိုင္ေရး အတြက္ “အမ်ိဳးသားမ်ား သေဘာတူညီခ်က္” (National Accord) တရပ္ကို လက္မွတ္ေရးထိုးရန္ ဟူေသာ အခ်က္မ်ား ပါရွိခဲ့ပါသည္။

ႏိုင္ငံေရး ေထာင္ေခ်ာက္ ေလာ? ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးမႈ လမ္းစ ေလာ?

မိမိတို႔ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားသည္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအေရးႏွင့္ ႏွီးႏြယ္ေနေသာ ႏိုင္ငံေရးျပႆနာအရပ္ရပ္ကို ႏိုင္ငံေရးနည္းျဖင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးရန္ အစဥ္အၿမဲေတာင္းဆိုလာခဲ့ပါသည္။ လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးသည္ မိမိတို႔ေရြးခ်ယ္ေသာ လမ္းစဥ္မဟုတ္ေပ။ အေျခအေနေတာင္းဆိုခ်က္အရ မိမိကိုယ္ကို မိမိကာကြယ္ရန္ အတြက္သာလွ်င္ ဤလက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးကို ဆင္ႏႊြဲေနရျခင္း ျဖစ္ပါ သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ သမၼတသိန္းစိန္အစိုးရ ဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းထားေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပဲြကို ႀကိဳဆိုခဲ့ၾကပါသည္။

သမၼတသိန္းစိန္အစိုးရ၏ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပဲြ ဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းခ်က္ကို အားလံုးက ႀကိဳဆိုခဲ့ေသာ္လည္း ထိုေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ မည္သို႔ မည္ပံုက်င္းပ၍၊ မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား လိုလားေတာင့္တေသာ ႏိုင္ငံေရးစနစ္ကို မည္သို႔မည္ပံု အရယူတိုက္ပဲြဝင္ရမည္နည္း ဟူေသာ အခ်က္တြင္ ခ်ဥ္းကပ္ပံုခ်ဥ္းကပ္နည္း အနည္းငယ္ကြာျခားခဲ့ပါသည္။ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားေကာင္စီ (ENC) က ပထမအဆင့္တြင္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားက သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္အစိုးရမ်ားႏွင့္ သီးျခားစီေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးရန္ တင္ျပခဲ့ေသာ္လည္း၊ ညီၫြတ္ေသာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (UNFC) ကမူ ပဏာမအဆင့္မွာပင္လွ်င္ စုေပါင္းေတြ႔ဆံုသင့္သည္ဟု တင္ျပ ခဲ့ပါသည္။

ထိုသို႔ တင္ျပရျခင္းမွာ - မိမိတို႔ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ယခင္ႀကံဳေတြ႔ႀကံဳခဲ့ဘူးးေသာ အေတြ႔အႀကံဳမ်ား၊ ပ်က္ျပယ္သြားခဲ့ေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဆြးေႏြးပဲြမ်ား၊ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဆြးေႏြးမည္ဟု အေၾကာင္းျပၿပီး လက္နက္ခ် အညံ့ခံရန္ ေတာင္းဆိုမႈမ်ား အႀကိမ္ႀကိမ္အလီလီ ခံခဲ့ဘူးၿပီးျဖစ္၍ ယခုေခၚယူေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပဲြသည္လည္း အစိုးရ၏ လုပ္ရိုးလုပ္စဥ္အတိုင္း တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ အဖဲြ႔အစည္းမ်ား အညံ့ခံလက္နက္ခ်ရန္ အကြက္ဆင္ထားေသာ ႏိုင္ငံေရး “ေထာင္ေခ်ာက္” တရပ္ ျဖစ္ေလမလားဟု စိုးရိမ္ပူပန္ေသာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ပဏာမအဆင့္မွာပင္လွ်င္ စုေပါင္းေတြ႔ဆံု သင့္သည္ဟု တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားဖက္ဒရယ္ေကာင္စီ (UNFC) က တင္ျပခဲ့ျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

သို႔ေသာ္ လက္ေတြ႔အေျခအေနတြင္ ထိုသို႔မျဖစ္ႏိုင္ခဲ့ေပ။ လူမ်ိဳးတမ်ိဳးႏွင့္ တမ်ိဳး၊ ျပည္နယ္တခုႏွင့္တခု အၾကား အေျခအေနခ်င္းမတူၾကေပ။ ထို႔ေၾကာင့္ သကၠရာဇ္ ၂ဝ၁၁ ၾသဂုတ္လ (၂၇) ရက္ေန႔တြင္ UNFC ဥကၠ႒ ၫႊန္ၾကားခ်က္စာ တေစာင္ထုတ္ျပန္ၿပီး၊ UNFC အဖဲြ႔ဝင္မ်ား အေနျဖင့္ သက္ဆိုင္ရာ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားႏွင့္ တဖဲြ႔ခ်င္းေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးႏိုင္ေၾကာင္း လမ္းဖြင့္ေပးခဲ့ ပါသည္။ ENC ႏွင့္ UNFC မွ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ား သက္ဆိုင္ရာျပည္နယ္အစိုးရႏွင့္ ပဏာမအဆင့္ေဆြးေႏြးႏိုင္သည္ဟု လမ္းဖြင့္ၿပီးေနာက္၊ ယခုအခါ တိုင္းရင္းသားလက္နက္အဖဲြ႔အစည္း (၁ဝ) ဖဲြ႔ႏွင့္ အစိုးရအၾကား ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြမ်ားကို က်င္းပခဲ့ၿပီး၊ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္မ်ားကိုပါ လက္မွတ္ေရးထိုး ႏိုင္ခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါသည္။ ထိုအပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးသေဘာတူညီခ်က္မ်ားကို ေလ့လာၾကည့္ပါက အေျခခံအားျဖင့္ အခ်က္ (၅) ခ်က္ပါရွိသည္။

(၁)   ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ အပစ္အခတ္တိုက္ခိုက္မႈ ရပ္စဲေရး၊ (Cease Fire)

(၂)   ဆက္ဆံေရးစခန္းကို ႏွစ္ဖက္သေဘာတူသည့္ သင့္ေတာ္ေနရာ၌ (လက္နက္မပါ) ထားရွိေရး၊ (Liaison Office)

(၃)   သတ္မွတ္ေနရာမ်ားမွအပ အျခားေဒသသို႔ လက္နက္ျဖင့္ သြားလာျခင္းမျပဳရန္ကိစၥ၊ (Safe Passage)

(၄)   ႏွစ္ဖက္သေဘာတူညီမႈ ညိႇႏိႈင္းထားသည့္ သတ္မွတ္ေနရာမ်ားတြင္ ေနထိုင္ေရး၊ (Area Demarcation)

(၅)   ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးေရးအဖဲြ႔ႏွင့္ ေဆြးေႏြးရန္အတြက္ ကိုယ္စားလွယ္အဖဲြ႔ တရားဝင္ဖဲြ႔စည္းေပးရန္ႏွင့္ ေဆြးေႏြးမည့္ ေန႔ရက္၊ အခ်ိန္ႏွင့္ ေနရာတို႔ကို ညိႇႏိႈင္းေရး၊ (Arrangement for Union Level Talks)

ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးမဟာဗ်ဴဟာ

ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးျခင္းသည္ မိမိတို႔၏ ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္မ်ားကို စားပဲြခံုေပၚတြင္ ညိႇႏိႈင္းေဆြးေႏြးၿပီး ႏိုင္ငံေရးနည္းလမ္းျဖင့္ ရယူ ေသာ နည္းလမ္းတရပ္ျဖစ္ပါသည္။ တနည္းအားျဖင့္ဆိုပါက ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးျခင္းသည္ ႏိုင္ငံေရးျပႆနာမ်ားကို ႏိုင္ငံေရးနည္းျဖင့္ ေျဖရွင္းႏိုင္ရန္ ဖက္ႏွစ္ဖက္ေတြ႔ဆံု၍ အျပန္အလွန္စကားေျပာျခင္း (Dialogue) တရပ္ပင္ျဖစ္ပါသည္။

ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးျခင္းသည္ ႏိုင္ငံေရးျပႆနာမ်ားကို ႏိုင္ငံေရးနည္းျဖင့္ ေျဖရွင္းရမည့္နည္းလမ္းကို ရွာေဖြျခင္းျဖစ္ေသာေၾကာင့္၊ ရန္ဖက္ႏွစ္ဖက္အၾကား ရွိေနေသာ ပဋိပကၡမ်ားကို ေျဖရွင္းၿပီး၊ ႏွစ္ဖက္စလံုးက လိုလားေသာ ႏိုင္ငံေရးအေျဖတရပ္ရွာေဖြႏိုင္ေရးအတြက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေသာနည္းလမ္းကို ေရြးခ်ယ္ရမည္ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြသည္“သူႏိုင္-ကိုယ္႐ံႈး” - “ သူ႐ံႈး-ကိုယ္ႏိုင္” စနစ္ျဖင့္ အျပတ္ႀကဲေသာ (Zero-sum Game) မဟုတ္ေပ။ ႏွစ္ဖက္စလံုး “သူႏိုင္-ကိုယ္ႏိုင္-အေျဖ” (Win-Win-Solution) ကို ရွာေဖြရန္ လိုအပ္ပါသည္။

ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြမွ ”သူႏိုင္-ကိုယ္ႏိုင္-အေျဖ”ရွာယူႏိုင္ေရးအတြက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ တခုလံုးကို ႏွစ္ဖက္စလံုးညိႇႏိႈင္း တိုင္ပင္သင့္ပါသည္။ သို႔မွသာ တကယ့္ “သူႏိုင္-ကိုယ္ႏိုင္-အေျဖ” (Win-Win-Solution) ကို ရရွိႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ သို႔ရာတြင္ ယခု သမၼတသိန္းစိန္ အစိုးရဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္တြင္ ႏွစ္ဖက္စလံုးသေဘာတူညီၿပီးမွ ခ်မွတ္ထားေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ မဟုတ္ပဲ တဖက္သတ္ခ်မွတ္ထားသျဖင့္ ေရရွည္တြင္ ထိုေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္မွ “ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြး လက္နက္ခ်ျခင္း” (Negotiated Surrender) ျဖစ္သြားေအာင္ ဦးတည္ဖန္တီးေနသေလာဟု တခ်ိဳ႕က စိုးရိမ္ေနၾကပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ သမၼတသိန္းစိန္ အစိုးရ၏ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူကို ေသေသခ်ာခ်ာ ေလ့လာသင့္ပါသည္။

သမၼတသိန္းစိန္ အစိုးရ၏ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ

သမၼတသိန္းစိန္အစိုးရသည္ “ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ တိုင္းျပည္တည္ၿငိမ္ေရးႏွင့္ ဖံြ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး” ဟူေသာ ေႂကြးေၾကာ္သံျဖင့္ ႏိုင္ငံေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို အားႀကိဳးမာန္တက္ ေဆာင္ရြက္ၿပီး၊ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးရရွိႏိုင္ေရးအတြက္ ဦးေအာင္ေသာင္း ဦးေဆာင္ေသာ “ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးေရးအဖဲြ႔” ႏွင့္ ဦးေအာင္မင္း ဦးေဆာင္ေသာ “ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ ေရးအဖဲြ႔” တို႔ကို ဖဲြ႔စည္းတာဝန္ေပး၍ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ သီးျခားစီေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးလွ်က္ ရွိေနပါသည္။

သမၼတသိန္းစိန္အစိုးရက တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပဲြမ်ားကို က်င္းပ၍ အပစ္အခတ္ ရပ္စဲေရး သေဘာတူစာခ်ဳပ္မ်ား ခ်ဳပ္ဆိုရန္ ဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းသည့္အခ်ိန္မွစ၍ ယေန႔တိုင္ ေဆာင္ရြက္ခ်က္မ်ားကို ေလ့လာသံုးသပ္ပါက ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးျဖစ္စဥ္တခုလံုးကို အစိုးရဖက္မွ တဖက္သတ္ ခ်မွတ္ေဆြးေႏြးေနသည္က မ်ားပါသည္။ ထို႔အျပင္ သမၼတသိန္းစိန္ အစိုးရက ခန္႔အပ္တာဝန္ေပးထားေသာ ဦးေအာင္ေသာင္း ဦးေဆာင္သည့္ “ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးေရးအဖဲြ႔” ႏွင့္ ဦးေအာင္မင္း ဦးေဆာင္ေသာ “ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဖာ္ေဆာင္ေရးအဖဲြ႔” တို႔၏ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္ ခ်ဥ္းကပ္ပံု ခ်ဥ္းကပ္နည္း မတူညီၾကေပ။ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားကို ခ်ဥ္းကပ္ဆက္ဆံရာ၌လည္း - တဖဲြ႔ႏွင့္တဖဲြ႔ကို ခ်ဥ္းကပ္ ဆက္ဆံပံုခ်င္း မတူေပ။ ဥပမာ - ဦးေအာင္ေသာင္း ဦးေဆာင္သည့္အဖဲြ႔က ရွမ္းျပည္တပ္မေတာ္-ေျမာက္ပိုင္း (SSA-N) ကို ေပးအပ္ခဲ့ေသာ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဖာ္ေဆာင္ရန္ ေပးပို႔သည့္ စာကို ေအာက္ပါအတိုင္း ေလ့လာႏိုင္ပါသည္။

(၁)   ျပည္ေထာင္စုအတြင္းမွ မည္သည့္အခါမွ် ခဲြမထြက္ရန္ကိစၥ၊

(၂)   ျပည္ေထာင္စုမၿပိဳကဲြေရး၊ တိုင္းရင္းသားစည္းလံုးညီၫြတ္မႈမၿပိဳကဲြေရးႏွင့္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာတည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရးတို႔ကို သေဘာတူရန္ကိစၥ၊

(၃)   စီးပြားေရးလုပ္ငန္း၊ ဖံြ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးလုပ္ငန္းမ်ားကို ဥပေဒႏွင့္အညီ ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ပူးတဲြ၍ တရားဝင္ေဆာင္ရြက္ရန္ကိစၥ၊

(၄)   မူးယစ္ေဆးဝါးႏွင့္ စိတ္ကိုေျပာင္းလဲေစတတ္ေသာ ေဆးဝါးမ်ားတိုက္ဖ်က္ေရးအား ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ရန္ကိစၥ၊

(၅)   ပါတီထူေထာင္၍ ေရြးေကာက္ပဲြဝင္ရန္ကိစၥ၊

(၆)   ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒအား လက္ခံရန္ႏွင့္ ျပင္ဆင္လိုသည့္ ကိစၥမ်ားရွိပါက လႊတ္ေတာ္အတြင္း၌ အမ်ားသေဘာတူဆႏၵႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္ရန္ကိစၥ၊

(၇)   ထာဝရၿငိမ္းခ်မ္းေရးအတြက္ ဥပေဒေဘာင္အတြင္းသို႔ အၿပီးအပိုင္ဝင္ၿပီး ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္အညီ တန္းတူညီတူ ေနထိုင္၊ သြားလာ၊ လုပ္ကိုင္၊ စားေသာက္ရန္ကိစၥ၊

(၈)   ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္အညီ တခုတည္းေသာ လက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းအျဖစ္ အသြင္ကူးေျပာင္းေရးကို ညိႇႏိႈင္းေဆာင္ရြက္ရန္ ကိစၥ၊

ထိုစာအရ သမၼတသိန္းစိန္၏ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ - အထူးသျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးေရးအဖဲြ႔ ေဆာင္ရြက္ရန္ ဟူေသာ အခ်က္မ်ားကို ေလ့လာသံုးသပ္ၾကည့္ပါက အစိုးရဖက္မွ ျပင္ဆင္ထားေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္တခုလံုးသည္ ၂ဝဝ၈ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒေဘာင္အတြင္းသာ ေဆာင္ရြက္ရမည္ျဖစ္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိႏိုင္ပါသည္။ ထို႔အျပင္ မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား လိုလားေသာ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ကိစၥကို ေရွာင္ကြင္းၿပီး၊ တသီးပုဂၢလအခြင့္အေရးမွ်ကိုသာ ဦးတည္သည့္မူ (နံပါတ္-၇) ျဖစ္သည္ကို ေတြ႔ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။

အစိုးရဖက္မွ တင္ျပလာေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္တခုလံုးသည္ ၂ဝဝ၈ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒေဘာင္အတြင္း ေဆာင္ရြက္ရမည္ ျဖစ္သည္ႏွင့္ အညီ၊ လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရးအဖဲြ႔အစည္းမ်ားအေနျဖင့္ ထိုဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္လိုပါက၊ အစိုးရမွ ခ်မွတ္ထားေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူ နံပါတ္ (၆) အရ လႊတ္ေတာ္အတြင္းမွသာ ျပင္ဆင္ခြင့္ရရွိႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ နံပါတ္ (၆) ႏွင့္ (၈) ကို ယွဥ္တြဲ၍ ေလ့လာမည္ဆိုပါက တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားအေနျဖင့္ လက္နက္ကိုင္လမ္းစဥ္ကို စြန္႔လႊတ္ၿပီး (ဝါ) လက္နက္ကို အရင္ခ်ၿပီးမွသာ ပါတီထူေထာင္ခြင့္ ရရွိမည္ျဖစ္ၿပီး၊ မိမိတို႔၏ လက္နက္ကိုင္ အဖဲြ႔အစည္းမ်ားကို ႏိုင္ငံေရးပါတီအသြင္ေျပာင္းၿပီးမွသာ ေရြးေကာက္ပဲြဝင္ခြင့္ ရရွိမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ သမၼတသိန္းစိန္၏ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူသည္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ား ႏိုင္ငံေရးအာမခံခ်က္ မရွိခင္၊ လက္နက္ ဖ်က္သိမ္း၍ ၂ဝဝ၈ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒေဘာင္အတြင္း ေရြးေကာက္ပဲြဝင္ရမည့္ လမ္းစဥ္ျဖစ္ေနပါသျဖင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအတြက္ အႏၱရယ္ႀကီးမားပါသည္။

မိမိတို႔လိုလားေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္ (Negotiation Process)

သမၼတသိန္းစိန္၏ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးမူသည္ “ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြး လက္နက္ခ်ျခင္း” (Negotiated Surrender) ဖက္ကို ဦးတည္ေနပါက၊ ထို အေနအထားမွ “ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးအေျဖရွာျခင္း” (Negotiated Settlement) ျဖစ္သြားေအာင္ ႏွစ္ဖက္စလံုးမနစ္နာပဲ ၿပိဳင္တူေအာင္ပဲြခံေသာ သူလည္းႏိုင္၊ ကိုယ္လည္းႏိုင္ “သူႏိုင္-ကိုယ္ႏိုင္-အေျဖ” (Win-Win-Solution) ျဖစ္သြားေအာင္ မည္ကဲ့သို႔ ျပဳျပင္ဖန္တီးမည္နည္း?

တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားေကာင္စီ (ENC) က တင္သြင္းခဲ့ေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးျဖစ္စဥ္တြင္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ အဖဲြ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ ျပည္နယ္အစိုးရအဆင့္ ပဏာမေဆြးေႏြးၿပီး၊ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရး သေဘာတူညီခ်က္ ရရွိၿပီးေသာအခါ၊ ဒုတိယအဆင့္ အေနျဖင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအားလံုး စုေပါင္း၍ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးရမည္ဟု ပါရွိထားပါသည္။ ဤေနရာတြင္ သတိထားရမည့္အခ်က္မွာ - အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးသေဘာတူညီခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ေရးအတြက္ လုပ္ငန္းဆိုင္ရာႏွင့္ နည္းပညာပိုင္းဆိုင္ရာ ေဆြးေႏြးမႈမ်ားကို ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ႏွင့္ လိုအပ္ပါက ေဆြးေႏြးတိုင္ပင္ အေျဖရွာရမည္ျဖစ္ပါသည္။ သို႔ေသာ္ အပစ္အခတ္ရပ္စဲေရးသေဘာတူညီခ်က္မ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ေဆြးေႏြးတိုင္ပင္ျခင္းကို ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြး ေရးျဖစ္စဥ္၏ ဒုတိယအဆင့္ျဖစ္ေသာ “ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးျခင္း” (ဝါ) “အဓိပၸာယ္ျပည့္ဝေသာ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပဲြ” အဆင့္ ႏွင့္ မေရာစပ္သင့္ေပ။

မိမိတို႔လိုလားေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးျဖစ္စဥ္ကို ေအာက္ပါအတိုင္း အဆင့္ (၃) ဆင့္ ခဲြ၍ တင္ျပေဆြးေႏြးလိုပါသည္။ ယင္းတို႔မွာ ပထမအဆင့္ “ပဏာမေတြ႔ဆုံေဆြးေႏြးပဲြ”၊ ဒုတိယအဆင့္ “ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ အဓိပၸာယ္ရွိေသာ (ျပည့္ဝေသာ) ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံု ေဆြးေႏြးပဲြ” ႏွင့္ တတိယအဆင့္ “ပင္လံုကဲ့သို႔ေသာ ျပည္ေထာင္စုညီလာခံႀကီး” တရပ္က်င္းပျခင္းတို႔ပင္ ျဖစ္ပါသည္။

ပဏာမအဆင့္ ။။ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ (Talk about Talks)

ပဏာမအဆင့္ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ (Talk about Talks) တြင္ အေျခခံအားျဖင့္ ေအာက္ပါအခ်က္မ်ား ပါဝင္ေၾကာင္း ေတြ႔ရွိႏိုင္ ပါသည္။

(၁)   ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ က်င္းပမည့္ အခ်ိန္ႏွင့္ ေနရာ၊

(၂)   ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြတြင္ သက္ဆိုင္ရာ အဖဲြ႔အစည္းကို ကိုယ္စားျပဳမည့္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား အမည္စာရင္းကို အသိေပး ဖလွယ္ျခင္း (တခ်ိဳ႕ေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြတြင္ ယင္းအခ်က္မပါရွိေပ။ အေၾကာင္းမွာ သက္ဆိုင္ရာအဖဲြ႔အစည္းက မိမိတို႔၏ အဖဲြ႔အစည္းကို ကိုယ္စားျပဳမည့္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား လြတ္လပ္စြာ ေရြးခ်ယ္ေစလႊတ္ခြင့္ရွိေသာေၾကာင့္ ျဖစ္သည္)

(၃)   ေဆြးေႏြးညိႇႏိႈင္းမည့္ အေၾကာင္းအရာ၊

(၄)   ေဆြးေႏြးပဲြက်င္းပပံုက်င္းပနည္း၊

(၅)   ေဆြးေႏြးပဲြသေဘာတူခ်က္မ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္ပံုေဖာ္နည္း (နည္းပညာပိုင္းဆိုင္ရာအပါအဝင္)၊

(၆)   ေဆြးေႏြးပဲြအခ်ိန္ကာလ ကန္႔သတ္မႈ (လို/မလို)၊

(၇)   ႏွစ္ဖက္စလံုးမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား သက္ဆိုင္ရာအဖဲြ႔အစည္းမ်ားႏွင့္ လြတ္လပ္စြာညိႇႏိႈင္း တိုင္ပင္ခြင့္၊ ထိုသို႔ ညိႇႏိႈင္းတိုင္ပင္ ႏိုင္ေရးအတြက္ သြားလာလႈပ္ရွားမႈ လြတ္လပ္ခြင့္၊

(၈)   သက္ဆိုင္ရာအဖဲြ႔အစည္းသာမက လူထုႏွင့္ တိုင္ပင္ညိႇႏိႈင္းခြင့္၊

(၉)   သတင္းႏွင့္ ျပန္ၾကားေရး လြတ္လပ္ခြင့္ႏွင့္ ကိုင္တြယ္ပံုကိုင္တြယ္နည္း၊

(၁ဝ) ႏိုင္ငံတကာ (သို႔မဟုတ္) ၾကားလူ (သို႔မဟုတ္) တတိယအင္အားစု ပါဝင္ရန္ (လို/မလို) … ဟူေသာ အခ်က္မ်ား ျဖစ္ပါသည္။

ပဏာမအဆင့္ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြက ေရရွည္ျဖစ္ေပၚလာမည့္ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးမႈျဖစ္စဥ္ (Negotiation Process) တခုလံုးကို အေကာင္းဖက္ကေရာ အဆိုးဖက္ကပါ လႊမ္းမိုးသြားႏိုင္ပါသည္။ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ (Negotiation Process) ေၾကာင့္ ႏိုင္ငံေရးႏွင့္ စစ္ေရးအရ ပဋိပကၡျဖစ္ပြားေနေသာ ရန္ဖက္ႏွစ္ဖက္၏ အင္အားခ်ိန္ခြင္လွ်ာအေရြ႕အေျပာင္းကိုလည္း မ်ားစြာျဖစ္ေပၚေစႏိုင္ပါသည္။ ဥပမာ - “ေဆြးေႏြးပဲြကာလ အခ်ိန္သတ္မွတ္မႈ ရွိ/မရွိ” ဟူေသာ အခ်က္က အစိုးရႏွင့္ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ အင္အားစုအၾကား ေရရွည္တြင္ အင္အားခ်ိန္ခြင္လွ်ာမ်ားစြာ ေျပာင္းလဲသြားေစႏိုင္ပါသည္။ အစိုးရအေနျဖင့္ ယခင္ကာလမ်ားက အခ်ိန္ကန္႔သတ္မႈကို မလိုလားခဲ့ေပ။ အခ်ိန္ကို တတ္ႏိုင္သမွ် ဆဲြထားျခင္းအားျဖင့္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္အဖဲြ႔အစည္းမ်ားကို တျဖည္းျဖည္းအင္အားခ်ိနဲ႔ေအာင္လုပ္ေဆာင္ သြားႏိုင္ပါသည္။ အမွည့္ေခၽြေသာ လုပ္နည္းလုပ္ဟန္တရပ္ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ တိုင္းရင္းသား လက္နက္ကိုင္ေတာ္လွန္ေရး အဖဲြ႔အစည္း ထဲတြင္ အင္အားအႀကီးဆံုး ျဖစ္ခဲ့ေသာ ကခ်င္လြတ္ေျမာက္ေရးအဖဲြ႔အစည္း (KIO) ကို (၁၇) ႏွစ္ကာလအတြင္း အင္အားခ်ိနဲ႔ေအာင္ ဖန္တီး ႏိုင္ခဲ့ပါသည္။

သို႔ရာတြင္ ယခုအခါ သမၼတသိန္းစိန္အစိုးရအေနျဖင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ကို အျမန္ဆံုးျဖစ္ေျမာက္ၿပီးစီးေအာင္ ႀကိဳးပမ္းေနသည္ကို ေတြ႔ရပါသည္။ အေၾကာင္းမွာ ေျပာင္းလဲေနေသာ ႏိုင္ငံေရးအေျခအေနအရ လက္ရွိအစိုးရအေနျဖင့္ (၁) ႏိုင္ငံတကာ၏ အသိအမွတ္ျပဳမႈႏွင့္ ေထာက္ခံအားေပးမႈကို ရရွိလိုျခင္း၊ (၂) စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈမ်ား ရုပ္သိမ္းေစရန္ ႀကိဳးပမ္းျခင္း (၃) သကၠရာဇ္ ၂ဝ၁၄ တြင္ အာဆီယံ ဥကၠ႒ ေနရာကို ရယူလိုျခင္း စေသာ အခ်က္မ်ား ပါဝင္ေနပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ “ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးျဖစ္စဥ္” ကို ေလွ်ာ့ေပါ့ၿပီး တြက္ခ်က္ရန္ မသင့္ေလ်ာ္ေပ။

ဒုတိယ အဆင့္္ ။ ။ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးျခင္း (ဝါ) အဓိပၸာယ္ျပည့္ဝေသာ ႏိုင္ငံေရးေဆြးေႏြးပဲြ (Political Dialogue)

ပဏာမအဆင့္မွ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ကို သေဘာတူၿပီးပါက ဒုတိယႏွင့္ တတိယအဆင့္ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ကိုလည္း ဆက္လက္ သေဘာတူရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္ပါသည္။ မိမိတို႔ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအေနျဖင့္ ဒုတိယအဆင့္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးကိစၥ ေဆြးေႏြးေသာအခါ စုေပါင္းေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးကို လိုလားပါသည္။ သို႔ရာတြင္ အေရးႀကီးေသာ ျပည္ေထာင္စုတခုလံုးအေရးႏွင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအားလံုးတို႔၏ ဘံုအေရးကိစၥမ်ားကို စုေပါင္းေဆြးေႏြး ရမည္ျဖစ္ေသာ္လည္း လက္နက္ကိုင္တပ္မ်ား ခ်ထားေရး၊ ျပည္နယ္အလိုက္ ေဆာင္ရြက္ရမည့္ ဖံြ႔ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္း စသည္တို႔ကို ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ေဆြးေႏြးပဲြမ်ားမွာပင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား လူမ်ိဳးအလိုက္ေသာ္၎၊ ျပည္နယ္တခုခ်င္း အလိုက္ေသာ္၎ သီးျခားေဆြးေႏြး ႏိုင္ပါသည္။

ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ႏုိင္ငံေရးေဆြးေႏြးရာတြင္ အေျခခံရမည့္မူမ်ားအျဖစ္၊ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ၏ ဒုိ႔တာဝန္ အေရးသုံးပါးျဖစ္သည့္ ျပည္ေထာင္စု မၿပိဳကဲြေရး၊ တုိင္းရင္းသားစည္းလုံးညီညြတ္မႈ မၿပိဳကြဲေရး၊ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ တည္တံ့ခုိင္ၿမဲေရးအျပင္၊ ဒီမုိကေရစီအေရး၊ ျပည္ေထာင္စုအေရး၊ တုိင္းရင္းသားမ်ားအေရးစသည့္ အေျခခံမူ (၆) ခ်က္အား အေျခခံသင့္ပါသည္။ ထို အေျခခံမူ (၆) ရပ္ႏွင့္ အညီ ျပည္ေထာင္စုျမန္မာႏုိင္ငံအတြင္း ထာဝရၿငိမ္းခ်မ္းေရးရရွိႏိုင္ေရးအတြက္ ေအာက္ပါအခ်က္မ်ားကိုအဓိကထား၍ ေဆြးေႏြးေျဖရွာရန္   လိုအပ္မည္ ျဖစ္ပါသည္။

(၁) ျပည္ေထာင္စုႀကီး ထာဝရၿငိမ္းခ်မ္းေရးႏွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ -

·       အမ်ိဳးသားရင္ၾကားေစ့ေရးဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား၊

·       ျပန္လည္တည္ေဆာက္ေရးႏွင့္ ျပန္လည္ေနရာခ်ထားေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊

·       တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရးအဖဲြ႔အစည္းအသီးသီး၏ အနာဂတ္ေရးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုတြင္ တခုတည္းေသာ တပ္မေတာ္ဖဲြ႔စည္းေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ားအပါအဝင္ လံုၿခံဳေရးဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား၊

(၂) ဒီမိုကေရစီေရး၊ ျပည္ေထာင္စုအေရးႏွင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ -

·       တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား လူမ်ိဳးအလိုက္ ခံစားသင့္ခံစားထိုက္ေသာ လူမ်ိဳးေရးဆိုင္ရာ အခြင့္အေရးမ်ား၊

·       တိုင္းရင္းသားျပည္သူတရပ္လံုး ရရွိခံစားထိုက္ေသာ တသီးပုဂၢလ အခြင့္အေရးမ်ား၊

·       တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ ကုိယ္ပုိင္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးျပဌာန္းခြင့္ အပါအ၀င္ ျပည္နယ္ဖြဲ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား၊

·       ျပည္နယ္နယ္နိမိတ္ဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊

·       ျပည္ေထာင္စု ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊

·       ျပည္ေထာင္စုႀကီးအတြင္း ဒီမိုကေရစီက်င့္စဥ္တရားမ်ား ထြန္းကားေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊

(၃) စီးပြားေရးျပန္လည္တည္ေဆာက္ေရးႏွင့္ ဖံြ႔ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ားႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ -

·       ျပည္တြင္းျပည္ပမွ လူမႈေရးဆိုင္ရာ အကူအညီမ်ားရယူျခင္း (Humanitarian Aid)

·       ပညာေရးႏွင့္ က်န္းမာေရး ဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား (ေဆးရံု၊ ေက်ာင္း၊ တကၠသိုလ္မ်ား ျပန္လည္မြမ္းမံေရးႏွင့္ အသစ္တည္ေဆာက္ေရး လုပ္ငန္းမ်ား အပါအဝင္ …)

·       လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရးႏွင့္ အျခားေသာ လူထုဆက္သြယ္ေရးလုပ္ငန္းမ်ား၊

·       ျပည္တြင္းျပည္ပ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား၊

·       ႏိုင္ငံတကာ ေငြေၾကးအဖဲြ႔အစည္း (ဥပမာ - ကမာၻ႔ဘဏ္၊ အိုင္အမ္အက္ဖ္ စသည္…) မ်ားႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာအစိုးရမ်ားထံမွ ဖံြ႔ၿဖိဳးေရး လုပ္ငန္းဆိုင္ရာ ရင္းႏွီးမတည္ေငြမ်ား အကူအညီရယူျခင္း၊

·       ႏိုင္ငံတကာမွ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔မႈမ်ား ရုပ္သိမ္းေရးဆိုင္ရာ ကိစၥရပ္မ်ား … စသည္တို႔ ပါဝင္သင့္ပါသည္။

တတိယအဆင့္  ။ ။ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ႏိုင္ငံေရး ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ (ဝါ) ဒုတိယပင္လံုညီလာခံ 

တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ အနာဂတ္ကံၾကမၼာကို ႏိုင္ငံေရးအရ အာမခံခ်က္ေပးႏိုင္မည့္ အဓိပၸာယ္ျပည့္ဝေသာ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြကို “ျပည္ေထာင္စုအဆင့္” တြင္ က်င္းပၿပီးစီးေသာအခါ၊ တတိယအဆင့္အေနျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ ႏိုင္ငံေရး ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ တရပ္ကို က်င္းပ၍  ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရး အဆင့္ဆင့္တြင္ သေဘာတူညီခဲ့ေသာ သေဘာ တူညီခ်က္အားလံုး၏ ရည္ရြယ္ခ်က္မ်ား၊ အခ်က္အလက္မ်ား ႏွင့္ အႏွစ္သာရမ်ားကုိ မပ်က္ျပယ္ေစပဲ အေျခခံမူမ်ားကို ျပန္လည္စုစည္း၍ “တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအားလံုးဆိုင္ရာ ျပည္ေထာင္စုသေဘာတူညီ ခ်က္” (ဝါ)  “အမ်ိဳးသားမ်ား သေဘာတူညီခ်က္” (National Accord) တရပ္ကို အားလံုးသေဘာတူလက္မွတ္ ေရးထိုးၾကရမည္။ ယင္းကို “ဒုတိယပင္လံုညီလာခံ” ဟု မိမိတို႔ ကင္ပြန္းတပ္ထား ပါသည္။ အေၾကာင္းမွာ ပင္လံုတြင္ထားခဲ့ေသာ ကတိကဝတ္မ်ားအားလံုးကို ပင္လံုစိတ္ဓါတ္ျဖင့္ စုေပါင္းအေကာင္အထည္ ေဖာ္ႏိုင္ရန္အတြက္ ပင္လံုထက္ခိုင္မာေသာ “အမ်ိဳးသားမ်ားသေဘာတူစာခ်ဳပ္” (National Accord) (ဝါ) “တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအားလံုးဆိုင္ရာ ျပည္ေထာင္စုသေဘာတူညီခ်က္” (Union Agreement) တခုကို ေရးထိုးရန္ လိုအပ္ ေသာေၾကာင့္ ျဖစ္ပါသည္။ သို႔မွသာ အႏွစ္ (၆ဝ) ျပည္တြင္းစစ္ေၾကာင့္ မိမိတို႔ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ခါးသီးစြာ ခံစားေနရေသာ ကံၾကမၼာဆိုး မ်ားကို ကုစား၍ အမ်ိဳးသားျပန္လည္သင့္ျမတ္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္ (National Reconciliation Process) ကို ေဆာင္ရြက္အေကာင္အထည္ေဖာ္ ႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။

ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္၏ ဒုတိယႏွင့္ တတိယအဆင့္မ်ားတြင္ အႏွစ္ (၆ဝ) ေက်ာ္ျပည္တြင္းစစ္အပါအဝင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ အေရးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုႀကီး၏ အေရးအားလံုးကို အခ်ိန္ယူ၍ စနစ္တက်ေဆြးေႏြးသြားရန္ လိုအပ္မည္ျဖစ္ပါသည္။ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအေရးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စုအေရးမ်ား ျဖစ္ၾကေသာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ရရွိေရး၊ တန္းတူေရးႏွင့္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား  လူမ်ိဳးေရးအရ မတိမ္ေကာ မပေပ်ာက္ေရးအတြက္ ႏိုင္ငံေရးအရ အာမခံခ်က္ရရွိသည္အထိ ေဆြးေႏြးတိုင္ပင္ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ ဒုတိယပင္လံုညီလာခံႀကီး (ဝါ) တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအားလံုးဆိုင္ရာ “ျပည္ေထာင္စုညီလာခံႀကီး” တြင္ တိုင္းရင္းသား လူမ်ိဳးေပါင္းစုံအပါအ၀င္ ဖက္ေပါင္းစုံမွ ပုဂၢိဳလ္မ်ား (all stake holders)၊ လူမ်ိဳးတစ္မ်ိဳးျခင္းအလိုက္ေသာ္၎၊ စုေပါင္း၍ ေသာ္၎ တက္ေရာက္သင့္ပါသည္။ ထို႔အျပင္ ျပည္ေထာင္စု ၿငိမ္းခ်မ္းေရးအတြက္ ဖက္ေပါင္းစံုမွ ႏုိင္ငံေရးပါတီမ်ား၊ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ပုဂၢိဳလ္မ်ား၊ တသီးပုဂၢလမ်ား စံုညီစြာဖိတ္ၾကား တက္ေရာက္ေစရမည္။

ထို “တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအားလံုးဆိုင္ရာ ျပည္ေထာင္စုသေဘာတူညီခ်က္” (ဝါ) “အမ်ိဳးသားမ်ား သေဘာတူညီခ်က္” ကို အေျခခံ၍ ႏိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား (ႏိုင္ငံေတာ္ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ေရး (ဝါ) အသစ္တဖန္ ျပန္လည္ေရးဆဲြေရး ကိစၥမ်ား)၊ ျပည္ေထာင္စု ထာဝရၿငိမ္းခ်မ္းမႈရရွိေရးအတြက္ တိုင္းရင္းသားလက္နက္ကိုင္ ေတာ္လွန္ေရးအဖြဲ႔အသီးသီး၏ အနာဂတ္ေရး ဆိုင္ရာကိစၥရပ္မ်ား (လက္နက္ဖ်က္သိမ္းေရးႏွင့္ အသြင္ကူးေျပာင္းေရးအပါအဝင္ ျပည္ေထာင္စုႀကီး၏ တခုတည္းေသာ တပ္မေတာ္ ထူေထာင္ေရးကိစၥ) စသည္တို႔ကို သတ္မွတ္ခ်ိန္အတြင္း အၿပီးသတ္ေဆာင္ရြက္သြားၾက ရမည္။

ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ၏ ႏိုင္ငံေရးအႏွစ္ခ်ဳပ္ (Political Substance)

စစ္ေရးသည္ ႏိုင္ငံေရးအရ တိုက္ရိုက္ေဆာင္ရြက္၍မရေသာ အရာမ်ားကို လက္နက္နည္းျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း တရပ္ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ စစ္ေရးသည္ ႏိုင္ငံေရး၏ ၾကန္အင္လကၡဏာ တရပ္ျဖစ္ပါသည္။ တခ်ိဳ႕က စစ္ေရးကို ႏိုင္ငံေရး၏ အဆက္ ျဖစ္သည္ဟုလည္း ဆိုၾကပါသည္။ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရးသည္ ႏိုင္ငံေရးကို ႏိုင္ငံေရးနည္းျဖင့္ တိုက္ရိုက္ေဆာင္ရြက္ျခင္းျဖစ္သည္။ ႏိုင္ငံေရးကို စစ္ေရးကဲ့သို႔ လက္နက္မပါပဲ တိုက္ရိုက္ေဆာင္ရြက္ေနရျခင္းျဖစ္ေသာေၾကာင့္ ပို၍ႏူးညံ့သိမ္ေမြ႔သည္။ ထို႔ေၾကာင့္ စစ္ေရးကို ျပင္ဆင္ျခင္းထက္၊ ေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးေရး အတြက္ ျပင္ဆင္ျခင္းက ပို၍ ခက္ခဲတတ္ပါသည္။ ေလးနက္သိမ္ေမြ႔ ပါသည္။ ပို၍ အေရးထားရန္ လိုအပ္ပါသည္။

စစ္ေရးကိုျပင္ဆင္ေသာအခါ ပထမဦးဆံုးလိုအပ္ခ်က္မွာ “မိမိကိုယ္ကိုသိျခင္း” (Know yourself) ႏွင့္ “မိမိရန္သူကိုသိျခင္း” (Know your enemy) ဟူေသာ အခ်က္မ်ားပင္ ျဖစ္ပါသည္သည္။ မိမိကိုယ္ကိုသိရန္ ဟုဆိုရာ၌ မိမိအင္အား၊ စြမ္းရည္၊ အေနအထား၊ အသံုးျပဳေသာ လက္နက္ စသည္မ်ားျဖစ္ၿပီး၊ မိမိရန္သူ၏ အေျခအေနကို သိရွိႏိုင္ေရးအတြက္လည္း ထိုအခ်က္မ်ားပင္ ပါဝင္ေနပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ စစ္ေရးကို ျပင္ဆင္ေသာအခါ မိမိႏွင့္တကြ ရန္သူ၏ ရုပ္ပိုင္းဆိုင္ရာအေနအထားကို ပထမခ်ဥ္းကပ္ ေလ့လာၾကပါသည္။

ႏိုင္ငံေရးကို ျပင္ဆင္ေသာအခါတြင္မူ (အထူးသျဖင့္ ေတာ္လွန္ေရးကို အေျချပဳေသာ ႏိုင္ငံေရး) မိမိႏွင့္တကြ ရန္သူ၏ ရုပ္ပိုင္းဆိုင္ရာ အားသာခ်က္၊ အားနည္းခ်က္မ်ားသာမက စိတ္ပိုင္းဆိုင္ရာျဖစ္သည့္ အမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေရးေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ (National Vision) မ်ားကို အေလးအနက္ထား၍ ေလ့လာေရေပမည္။ ထိုသို႔ေလ့လာသံုးသပ္ႏိုင္မွသာ ရန္သူက ထိုအမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေရးေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ (National Vision) ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ေရးအတြက္ ခ်မွတ္ထားေသာ အမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေရးလုပ္ငန္းစဥ္ (National Mission) ႏွင့္ ထိုလုပ္ငန္းစဥ္ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ အသံုးျပဳေသာယႏၱရား (Mechanism) အားလံုး အလႊာလိုက္ အကန္႔ခဲြ၍ ေလ့လာသံုးသပ္ပိုင္းျခားစိပ္ျဖာႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။ ထိုသို႔ ေသခ်ာဂနစြာ ေလ့လာသံုးသပ္ပါက ယေန႔ တိုင္းျပည္ကို ဒုကၡအမ်ားဆံုး ေပးေနေသာ စစ္အာဏာရွင္စနစ္ေအာက္မွ တပ္မေတာ္ ပင္လွ်င္ အမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေရးလုပ္ငန္းစဥ္ (National Mission)  တခုကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ အသံုးခ်ေသာယႏၱရား (Mechanism) တခုမွ်သာျဖစ္ေၾကာင္း ေလ့လာသံုးသပ္ ႏိုင္မည္ ျဖစ္ပါသည္။

ထို႔ေၾကာင့္ မိမိတို႔အေနျဖင့္ ရန္သူအစိုးရႏွင့္ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြက်င္းပရန္ ျပင္ဆင္ေသာအခါ ရန္သူအစိုးရ၏ ေရရွည္ႏိုင္ငံေရး ရည္မွန္းခ်က္ (Vision) ဘာျဖစ္သနည္း ဟူေသာအခ်က္ကို စဥ္းစားရေပမည္။ ထိုနည္းတူ မိမိတို႔၏ ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္ ဘာျဖစ္သနည္း ဟူေသာအခ်က္ကို စဥ္းစားရေပမည္။ လူမ်ိဳးတမ်ိဳး၏ အမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္ (National Vision) သည္ အလြန္တရာ နက္႐ိႈင္းၿပီး အနာဂတ္ကို ေမွ်ာ္ကိုးေနပါသည္။ ေနာင္လာေနာက္သားမ်ားအတြက္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာကို တင္ႀကိဳ၍ စဥ္းစားတြက္ဆျခင္း ျဖစ္သည္။

ထိုသို႔ မိမိတို႔၏ အမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေရးေရရွည္ ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ (National Vision) ကို တိတိက်က်သတ္မွတ္ၿပီးေသာအခါ လက္ရွိ မိမိတို႔ ဆင္ႏႊဲေနေသာ ေတာ္လွန္ေရး၏ ပန္းတိုင္ (Revolutionary Goal) ဘာျဖစ္ေနသည္ဆိုေသာ အခ်က္ကို စဥ္းစားရေပမည္။ အမ်ိဳးသား ရည္မွန္းခ်က္ (National Vision) ႏွင့္ ေတာ္လွန္ေရးပန္းတိုင္ (Revolutionary Goal) တို႔၏ ကြာျခားခ်က္မွာ အမ်ိဳးသား ရည္မွန္းခ်က္ (National Vision) သည္ ေရရွည္ ေဆာင္ရြက္ရမည့္ လုပ္ငန္းျဖစ္၍ မိမိတို႔ ဘဝသက္တမ္း ကာလအတြင္း အၿပီးသတ္ ေဆာင္ရြက္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္ခ်င္မွ ေဖာ္ႏိုင္ ေပမည္။ အနာဂတ္မ်ိဳးဆက္သစ္မ်ား အတြက္ ခ်မွတ္ေပး ထားရမည့္ အမ်ိဳးသားရည္မွန္းခ်က္ျဖစ္၏။ လူမ်ိဳးတမ်ိဳးထာဝရရွင္သန္ရပ္တည္ ႏိုင္ေရးအတြက္ မရွိမျဖစ္ လိုအပ္ေသာ “အမ်ိဳးသားေရးဝိဥာဥ္” တပါးျဖစ္ပါသည္။ ေတာ္လွန္ေရးပန္းတိုင္ သည္ကား မိမိလက္ထက္တြင္ မရမက လက္ေတြ႔အေကာင္အထည္ေဖာ္ရမည့္ ႏိုင္ငံေရးပန္းတိုင္ ျဖစ္၏။

ရန္သူအစိုးရ၏ ေရရွည္ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္သည္ ျပည္ေထာင္စုအမည္ခံ ျမန္မာအမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေတာ္ ထူေထာင္ေရးသာ ျဖစ္သည္။ ထို အမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေတာ္ထူေထာင္ေရး စီမံကိန္းႀကီးတြင္ ေနာင္တေန႔ေသာအခါ ဤတိုင္းျပည္အတြင္းရွိ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားအားလံုး ျမန္မာလူမ်ိဳး ျဖစ္သြားေရး၊ ျမန္မာစကား တခုတည္းကိုသာ ေျပာဆိုသံုးစဲြေရးႏွင့္ ႏိုင္ငံေတာ္ ဘာသာအျဖစ္ ဗုဒၶဘာသာကို တိုက္ရိုက္အားျဖင့္ ေသာ္၎၊ သြယ္ဝိုက္၍ေသာ္၎ ျပ႒ာန္းကာ ျပည္ေထာင္စုတခုလံုးရွိ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအားလံုး ဗုဒၶဘာသာဝင္မ်ားအျဖစ္ ဘာသာ ကူးေျပာင္းေရးတို႔ ျဖစ္ပါသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ သူတို႔၏ အမ်ိဳးသား ႏိုင္ငံေတာ္ထူေထာင္ေရး ရည္မွန္းခ်က္သည္ ေရတိုစီမံကိန္း မဟုတ္၊ အႏွစ္ (၂ဝဝ) စီမံကိန္းျဖင့္ ျမန္မာအမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေတာ္ ထူေထာင္ေရး လုပ္ငန္းစဥ္ႀကီးကို လြတ္လပ္ေရးရရွိသည့္အခ်ိန္မွစ၍ ယေန႔တိုင္ အဆက္ဆက္ေသာ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရမ်ားက အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ေနျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

အမ်ိဳးသားႏိုင္ငံေတာ္ထူေထာင္ေရး ဆိုသည့္ သူတို႔၏ အမ်ိဳးသားေရးေမွ်ာ္မွန္းခ်က္ (National Vision) ကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ တပ္မေတာ္အပါအဝင္ ႏိုင္ငံေတာ္ယႏၱရားတခုလံုးကို အသံုးခ်ေနပါသည္။ ထိုသို႔ ႏိုင္ငံေတာ္ယႏၱရားကို သူတို႔စိတ္တိုင္းက် အသံုးခ်ႏိုင္ေရး အတြက္ ႏိုင္ငံေတာ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ကာကြယ္ေရးႏွင့္ စီမံခန္႔ခဲြေရးက႑အသီးသီးတြင္ ဗမာ/ျမန္မာမဟုတ္ေသာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား မပါဝင္၊ မပါတ္သက္ ႏိုင္ေရးအတြက္ နည္းမ်ိဳးစံုျဖင့္ ဥပေဒ၊ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းႏွင့္ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရးယႏၱရားမ်ိဳးစံုကိုပါ အသံုးခ်လွ်က္ ရွိေနပါသည္။

မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ ေရရွည္ႏိုင္ငံေရးရည္မွန္းခ်က္မွာ မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား မတိမ္ေကာ မပေပ်ာက္ေရး ဟူေသာ အမ်ိဳးသားတည္တံ့ေရး (National Survival) ပင္ျဖစ္ပါသည္။ မိမိတို႔လူမ်ိဳး မတိမ္ေကာ မေပေပ်ာက္ပဲ မ်ိဳးသုဥ္းျခင္း ဒဏ္ကိုခံႏိုင္ေရးအတြက္ မိမိတို႔ခ်မွတ္ထားေသာ ေတာ္လွန္ေရးပန္းတိုင္သည္ မိမိတို႔၏ အမ်ိဳးသားကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ကို အာမခံခ်က္ေပးႏိုင္မည့္ စစ္မွန္ေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖင့္ ဤျပည္ေထာင္စုႀကီးကို ျပန္လည္ဖဲြ႔စည္း ထူေထာင္ေရးပင္ ျဖစ္ပါသည္။ စစ္မွန္ေသာဖက္ဒရယ္စနစ္ျဖင့္ ဤတိုင္းျပည္ကို ျပန္လည္ထူေထာင္ႏိုင္မွသာ မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား မ်ိဳးျပဳတ္တိမ္ေကာေရးမွ အကာအကြယ္ရယူႏိုင္လိမ့္မည္ဟု ယံုၾကည္ပါသည္။ ထို ယံုၾကည္ခ်က္အတုိင္း ဤျပည္ေထာင္စုကို စစ္မွန္ေသာ ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖင့္ ျပန္လည္ထူေထာင္ႏိုင္ေရးအတြက္ မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား အႏွစ္(၆ဝ) ျပည္တြင္းစစ္ကို ဆင္ႏႊဲေနရျခင္း ျဖစ္၏။ ထို႔ေၾကာင့္ ယခုဆင္ႏႊဲမည့္ ႏိုင္ငံေရးေတြ႔ဆံုေဆြးေႏြးပဲြ၏ ႏိုင္ငံေရးအႏွစ္ခ်ဳပ္သည္ စစ္မွန္ေသာဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစနစ္ျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုႀကီး ျပန္လည္ထူေထာင္ေရးျဖစ္ေၾကာင္း သတိလက္လႊတ္ မျဖစ္သင့္ေပ။

မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ဳိးမ်ား အမ်ိဳးမတိမ္ေကာ မပေပ်ာက္ေရးအတြက္ အကာအကြယ္ေပးႏိုင္ေသာ ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စုစနစ္တြင္ ေအာက္ပါ အဂၤါရပ္မ်ားႏွင့္ ျပည့္စံုရမည္ဟု ခံယူထားပါသည္။ သို႔မွသာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ ေမြးရာပါအခြင့္အေရးအျဖစ္ ပိုင္ဆိုင္ထား ေသာ “ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္” ကို အျပည့္အဝ အာမခံခ်က္ေပးႏိုင္မည္ဟု ခံယူထားပါသည္။ ယင္းတို႔မွာ -

(၁)   ႏိုင္ငံေတာ္၏ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာကို တိုင္းရင္းသားျပည္သူလူထုတရပ္လံုး၏ လက္ဝယ္တြင္ ထားရွိရမည္။

(၂)   ဒီမိုကေရစီ၊ လူ႔အခြင့္အေရး၊ က်ား/မတန္းတူေရးႏွင့္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးတို႔ကို အာမခံခ်က္ေပးရမည္။

(၃)   ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္တြင္ အာဏာတူ လႊတ္ေတာ္ (၂) ရပ္ထားရွိရမည္။

(၄)   အထက္လႊတ္ေတာ္ (ဝါ) အမ်ိဳးသားလႊတ္ေတာ္တြင္ ျပည္ေထာင္စုအဖဲြ႔ဝင္ျပည္နယ္မ်ားက ဦးေရတူညီေသာ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကို ေစလႊတ္ၾကရမည္။

(၅)   ျပည္ေထာင္စုအဖဲြ႔ဝင္ျပည္နယ္မ်ားရွိ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၏ ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ကို အာမခံခ်က္ေပးသည့္ ျပည္နယ္ဖဲြ႔စည္းပံု အေျခခံဥပေဒမ်ားကို ျပည္ေထာင္စုဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္ျခင္းမရွိေစပဲ ျပည္နယ္မ်ားက သီးျခားလြတ္လပ္စြာ ေရးသားျပ႒ာန္းပိုင္ခြင့္ ရွိရမည္။

(၆)   ျပည္နယ္မ်ား၏ ဖဲြ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒမ်ားကို အေျခခံ၍ ျပည္နယ္လႊတ္ေတာ္၊ ျပည္နယ္အစိုးရႏွင့္ ျပည္နယ္တရားရံုးခ်ဳပ္မ်ားကို ဖဲြ႔စည္းထူေထာင္ခြင့္ ရွိရမည္။

(၇)   ျပည္နယ္မ်ားက ျပည္ေထာင္စုအတိုင္းအတာျဖင့္ စုေပါင္းေဆာင္ရြက္၍ ျပည္ေထာင္စုကို လႊဲအပ္ထားသည့္ ႏိုင္ငံျခား ဆက္သြယ္ေရး၊ ေငြစကၠဴႏွင့္ ေငြဒဂၤါးထုတ္လုပ္ေရး၊ ျပည္ေထာင္စုကာကြယ္ေရးႏွင့္ ျပည္ေထာင္စု လမ္းပန္းဆက္သြယ္ေရး စေသာ အာဏာမ်ားမွအပ ႂကြင္းက်န္အာဏာ (Residual Powers) မ်ားကို ျပည္နယ္မ်ားထံ အပ္ႏွင္းထားေစရမည္။

(၈)   ဘာသာေရးကို အေျခမခံေသာ ႏိုင္ငံေတာ္ (Secular State) ျဖစ္ေစရမည္ … ဟူေသာ အခ်က္မ်ားျဖစ္ပါသည္။

နိဂံုးခ်ဳပ္

မိမိတို႔တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စုအတြင္ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးအားလံုး ကိုယ္ပိုင္ျပ႒ာန္းခြင့္ ရရွိေရး၊ စစ္မွန္ေသာဖက္ဒရယ္ စနစ္ျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုႀကီးကို ျပန္လည္ဖဲြ႔စည္းထူေထာင္ေရး၊ ဒီမိုကေရစီေရးႏွင့္ တန္းတူေရးတို႔အတြက္ ႏွစ္ေပါင္း (၆ဝ) ေက်ာ္ လက္နက္ ကိုင္တိုက္ပဲြဝင္ေနရျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

ယခုအခါ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတႀကီး သိန္းစိန္ အေနျဖင့္ “ျပည္တြင္းၿငိမ္းခ်မ္းေရး၊ တိုင္းျပည္တည္ၿငိမ္ေရးႏွင့္ ဖံြ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး” ဟူေသာ မူေဘာင္ေအာက္တြင္ ႏိုင္ငံေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားကို အားႀကိဳးမာန္တက္ လုပ္ေဆာင္လွ်က္ရွိေနသည္ကို ေတြ႔ရပါသည္။ သမၼတသိန္းစိန္ ၏ ႏိုင္ငံေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားသည္ မိမိတို႔ႏွစ္ေပါင္း (၆ဝ) ေက်ာ္ ေတာင္းဆိုလာခဲ့ေသာ စစ္မွန္ေသာျပည္ေထာင္စုစနစ္ထူေထာင္ေရး “မူ” ႏွင့္ နီးစပ္မႈရွိပါသျဖင့္ သမၼတသိန္းစိန္၏ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးဖိတ္ေခၚကမ္းလွမ္းခ်က္ကို မိမိတို႔ ဝမ္းပန္းတသာႀကိဳဆိုေနျခင္း ျဖစ္ပါသည္။

သို႔ရာတြင္ မိမိတို႔ ႏွစ္ဖက္စလံုးမွ လိုလားေသာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကို အမွန္တကယ္ေရာက္ရွိႏိုင္ေရးအတြက္ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးေဆြးေႏြးပဲြျဖစ္စဥ္ကို ႏွစ္ဦးႏွစ္ဖက္ သေဘာတူညီစြာ ခ်မွတ္သင့္ပါသည္။ တဖက္သတ္ေရးဆဲြျပ႒ာန္း၍ ရရွိႏိုင္ေသာ အရာမ်ိဳး မဟုတ္ေပ။ ထို႔ေၾကာင့္ သမၼတသိန္းစိန္ အစိုးရ၏ အေျခခံမူျဖစ္ေသာ “ဒို႔အေရးသံုးပါး” (ျပည္ေထာင္စုမၿပိဳကဲြေရး၊ တိုင္းရင္းသားစည္းလံုးညီၫြတ္မႈ မၿပိဳကဲြေရးႏွင့္ အခ်ဳပ္အျခာအာဏာ တည္တံ့ခိုင္ၿမဲေရး) ႏွင့္ မိမိတို႔ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးမ်ား၊ ဒီမိုကေရစီအင္အားစုမ်ား တခဲနက္ အတည္ျပဳျပ႒ာန္းခဲ့ေသာ “အနာဂတ္ဖက္ဒရယ္ျပည္ေထာင္စု ထူေထာင္ရာတြင္ အေျခခံရမည့္ လမ္းၫြန္အေျခခံမူ (၈) ခ်က္” တို႔ကို အေျခခံမူမ်ားအျဖစ္ ႏွစ္ဖက္ စလံုးမွ လက္ခံၿပီး “အမ်ိဳးသားမ်ားသေဘာတူညီခ်က္” (ဝါ) “တိုင္းရင္းသား လူမ်ိဳးအားလံုးဆိုင္ရာ ျပည္ေထာင္စုသေဘာတူညီခ်က္” ထြက္ေပၚလာႏိုင္ေရးအတြက္ အလ်င္အျမန္ေဆာင္ရြက္သင့္ေၾကာင္း တင္ျပလိုက္ရပါသည္။

ဤေနရမွ ရယူသိမ္းဆည္းပါ။