“စြမ္းအားရွင္ သံုးတာ ဥပေဒနဲ႔ ေလ်ာ္ညီသတဲ့လား” ၊ မတ္ ၉

အားလံုးသိၾကျပီးျဖစ္တဲ့အတုိင္း ျပီးခဲ့တဲ့ မတ္လ ၅ ရက္ေန႔က ရန္ကုန္ ၿမိဳ႕ေတာ္ခန္းမေရွ႕မွာ ဆႏၵျပေနသူေတြကို ရဲတပ္ဖြဲ႕ေတြနဲ႔ စြမ္းအားရွင္ေတြက အင္အားသံုး အၾကမ္းဖက္ ႏွိမ္နင္းခဲ့ပါတယ္။

ဒီလို စြမ္းအားရွင္ေတြကိုသံုးၿပီး ႏွိမ္နင္းတာဟာ ဥပေဒအတိုင္း ေဆာင္ရြက္တာျဖစ္တယ္ဆိုၿပီး အာဏာပိုင္ေတြဘက္က ျပစ္မႈဆိုင္ရာ က်င့္ထံုး ဥပေဒပုဒ္မ ၁၂၇ နဲ႔ ၁၂၈ မိတၱဴစာရြက္ေတြ ျဖန္႔ေဝၿပီး ဆင္ေျခေပးတာလည္း လုပ္ခဲ့ပါတယ္။

သမၼတေျပာခြင့္ရ ဝန္ႀကီး ဦးရဲထြဋ္ကိုယ္တုိင္ ရဲတပ္ဖြဲ႔ဟာ ဥပေဒမွာပါတဲ့အတုိင္း လုပ္ခဲ့တာျဖစ္တယ္၊ တကယ္လို႔ အမ်ားျပည္သူအေနနဲ႔ ဒါကိုဥပေဒနဲ႔မညီဘူးလို႔ထင္ရင္ တရားစြဲဆိုပိုင္ခြင့္ရွိတ ယ္ဆိုၿပီး ေျဖရွင္းခ်က္ေပးခဲ့ျပန္ပါတယ္။

ဆႏၵျပမႈကို ႏွိမ္နင္းသူေတြဟာ ဥပေဒပါ ဘယ္အခ်က္ကို အသံုးျပဳခဲ့ၾကသလဲ၊ ဒါဟာ ဥပေဒနဲ႔ အညီလို႔ ေျပာလို႔ ရမလား၊ အစိုးရ အာဏာပိုင္ေတြဟာ ျပႆနာေတြကို ဥပေဒနဲ႔ အညီ ကိုင္တြယ္ခဲ့ပါရဲ႕လားဆိုတာ ဒီကေန႔ ေဆြးေႏြးတင္ျပသြားပါ့မယ္။

ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနနဲ႔ အစိုးရဘက္က အသံုးျပဳခဲ့တယ္လို႔ ဆင္ေျခေပးထားတဲ့ ျပစ္မႈဆုိင္ရာက်င့္ထံုးဥပေဒဆိုတာ လြန္ခဲ့တဲ့ ႏွစ္ေပါင္း ၁၀၀ ေက်ာ္ နယ္ခ်ဲ႕အဂၤလိပ္ အစိုးရလက္ထက္ ၁၈၉၈ ခုႏွစ္က ျပ႒ာန္းခဲ့တဲ့ India Act, 1898 ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီအထဲကမွ အာဏာပိုင္ေတြ ေရြးထုတ္ျပခဲ့တာကေတာ့ ပုဒ္မ ၁၂၇ နဲ႔ ၁၂၈ ပါ။

သူတို႔ေျပာသလိုပဲ ဥပေဒနဲ႔ ကိုက္ညီ၊ မကိုက္ညီ ျပန္ဆန္းစစ္ၾကည့္ႏုိင္ပါတယ္။ ျပစ္မႈဆုိင္ရာက်င့္ထံုးဥပေဒ အခန္း(၉) “ဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္သည့္ အစုအေဝးမ်ား” ေခါင္းစဥ္ေအာက္က “ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီး၊ သို႔မဟုတ္ ရဲအရာရွိက အစုအေဝးကို လူစုခြဲရန္ အမိန္႔ေပးျခင္း” စာပုဒ္၊ ပုဒ္မ ၁၂၇ (၁) မွာ အခုလို ေဖာ္ျပထားပါတယ္။

“မည္သည့္ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္သူ႔ရဲတပ္ဖြဲ႕စခန္းမွဴး သုိ႔မဟုတ္ ဒုရဲအုပ္ေအာက္ အဆင့္မနိမ့္ေသာ ရဲအရာရွိကမဆို တရားဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္သည့္ အစုအေဝးတစ္စံုတစ္ရာကို၊ သို႔မဟုတ္ အမ်ားျပည္သူတို႔ ၿငိမ္းခ်မ္းျခင္းကို ေႏွာင့္ယွက္ဖ်က္ဆီးရန္ရွိေသာ လူငါးဦးျဖစ္ေစ၊ ၎ထက္ပို၍ျဖစ္ေစ စုေဝးသည့္ အစုအေဝးတစ္စံုတစ္ရာကို လူစုခြဲေစရန္ အမိန္႔ေပးႏိုင္သည္။ ထိုကဲ့သို႔ အမိန္႔ေပးသည့္အခါတြင္လည္း ၎အစုအေဝးတြင္ ပါဝင္သူတို႔သည္ အမိန္႔ေပးသည့္အတိုင္း လူစုခြဲရန္ တာဝန္ရွိသည္။”

ဒီ ဥပေဒက ၫႊန္းဆိုတာဟာ “တရားဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င္သည့္ အစုအေဝးတစ္စံုတစ္ရာကို၊ သို႔မဟုတ္ အမ်ားျပည္သူတို႔ ၿငိမ္းခ်မ္းျခင္းကို ေႏွာင့္ယွက္ဖ်က္ဆီးရန္ရွိေသာ” လူအုပ္စု ကိုပါ။ ဥပမာအားျဖင့္ လူမ်ဳိးေရး ဘာသာေရးဆန္တဲ့ အၾကမ္းဖက္မႈေတြ ျဖစ္ပြားခဲ့တဲ့ ကာလအတြင္း မိတၱီလာလို၊ လား႐ႈိးလို၊ မႏၲေလးလိုေနရာေတြမွာ ေပၚေပါက္ခဲ့တဲ့ လူအစုအေဝး ပံုစံမ်ဳိးေတြပါ။

အခု မတ္လ ၅ ရက္က ၿမိဳ႕ေတာ္ ခန္းမေရွ႕မွာ ဆႏၵျပေနသူေတြကေတာ့ လက္ပံတန္းမွာ ပိတ္မိေနတဲ့ သပိတ္ေမွာက္ ေက်ာင္းသားေတြ ကို ေထာက္ခံတဲ့၊ အဲဒီ ေက်ာင္းသားေတြကို အၾကမ္းမဖက္ဖို႔ စုေဝးဆႏၵထုတ္ေဖာ္တဲ့ အစုအေဝးပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ လက္ရွိ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ အရလည္း ဆႏၵျပပြဲလုပ္တာကို ခြင့္ျပဳေပးထားတဲ့အတြက္ တရားဥပေဒနဲ႔ ဆန္႔က်င္တယ္လို႔ မဆိုႏုိင္ပါဘူး။ ဒီလို အလားတူ ဆႏၵျပပြဲမ်ဳိးေတြ ေရွ႕ရက္ပိုင္းေတြမွာလည္း ေပၚေပါက္ခဲ့ဖူးၿပီး အာဏာပိုင္ေတြရဲ႕ စြက္ဖက္မႈ မရွိရင္ ေအးေအးခ်မ္းခ်မ္း လူစုကြဲသြားတဲ့ လက္နက္ဆိုလို႔ အပ္တိုတစ္ေခ်ာင္းမွ ကိုင္မထားတဲ့ အစုအဖြဲ႕ျဖစ္ေနလို႔ပါပဲ။

ေျပာရရင္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ ဆႏၵျပေနသူေတြကို အဲဒီဥပေဒကိုင္ၿပီး အရပ္သားေတြကို အၾကမ္းဖက္ခုိင္းတာဟာ ဥပေဒနဲ႔ ေလ်ာ္ညီတယ္လို႔ မဆိုႏုိင္ပါဘူး။

“အစုအေဝးကို လူစုခြဲရန္ ၿမိဳ႕ျပအင္အားကို အသံုးျပဳျခင္း'' စာပုဒ္၊ ပုဒ္မ ၁၂၈ မွာေတာ့ အခုလို ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
“ထိုကဲ့သို႔ အမိန္႔ေပးေသာ္လည္း လူစုခြဲျခင္းမျပဳလွ်င္၊ သို႔မဟုတ္ ထိုသို႔အမိန္႔မေပးပါက လူစုလူေဝးကို မုခ်မေခ်ဖ်က္မည့္ အေၾကာင္း ထင္ရွားေစသည့္ အမူအရာကို ျပဳလုပ္လွ်င္ မည္သည့္ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီး၊ သို႔မဟုတ္ မည္သည့္ ျပည္သူ႔ရဲတပ္ဖြဲ႕ စခန္းမွဴး၊ သို႔မဟုတ္ ဒုရဲအုပ္ေအာက္ အဆင့္မနိမ့္ေသာ ရဲအရာရွိက မဆို ထို အစုအေဝးကို လူစုခြဲေအာင္ အင္အားသံုး၍ ျပဳလုပ္ႏုိင္သည္။ ထိုသို႔ ျပဳလုပ္ရာတြင္ ၾကည္း၊ ေရ၊ ေလတပ္သားအရာရွိမဟုတ္သူ၊ သို႔မဟုတ္ ျမန္မာႏိုင္ငံ နယ္ျခားတပ္ အက္ဥပေဒ၊ သို႔မဟုတ္ ျမန္မာႏုိင္ငံ အရန္တပ္ အက္ဥပေဒအရ လက္နက္ကိုင္မဟုတ္သူ မည္သည့္အမ်ဳိးသားကိုမဆို အကူအညီ ေတာင္းႏုိင္သည္။ ထိုသူမ်ားကိုအင္အားျပဳလုပ္၍ လူစုခြဲရမည္။ လုိအပ္လွ်င္ အစုအေဝးတြင္ ပါဝင္သူတို႔ကို လူစုခြဲရန္၊ သို႔မဟုတ္ တရားဥပေဒႏွင့္အညီ ျပစ္ဒဏ္စီရင္ႏုိင္ရန္ ဖမ္းဆီးခ်ဳပ္ေႏွာင္ႏုိင္သည္။”

ဥပေဒရဲ႕ဆိုလုိရင္းဟာ အဲဒီလို ဥပေဒမဲ့၊ ျပည္သူေတြရဲ႕ ၿငိမ္းခ်မ္းျခင္းကို ေႏွာင့္ယွက္ဖ်က္ဆီးတယ္ဆိုကာမွ သက္ဆုိင္ရာ တာ၀န္ရွိသူဟာ လူစုလူေဝးကိုၿဖိဳခြဲဖို႔ အကူအညီေတာင္းရမယ္လို႔ ဆုိထားတာပါ။

အခုလုပ္ပံုက ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနဟာ ေအာက္ေျခအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြကေနတစ္ဆင့္ လူေတြ စနစ္တက်ဆင့္ေခၚ၊ ႀကိဳတင္ လူစုေဆာင္းေလ့က်င့္ေပးၿပီး ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ ဆႏၵျပတဲ့သူေတြကို အၾကမ္းဖက္ႏွိမ္နင္းတာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါကလည္း ဥပေဒနဲ႔မညီပါဘူး။

ဥပေဒေၾကာင္းမွာပါတဲ့ ေနာက္ထပ္ပုဒ္မတစ္ခုကို ဖတ္လိုက္ရင္ ပိုၿပီးရွင္းလင္းသြားႏုိင္ပါတယ္။ စစ္အင္အားကို အသံုးျပဳျခင္း စာပိုဒ္ ပုဒ္မ ၁၂၉ မွာ “ဆိုခဲ့သည့္ အစုအေဝးကို အျခားနည္းျဖင့္ လူစုကြဲေအာင္ မျပဳလုပ္ႏုိင္လႇ်င္ ထို႔ျပင္ အမ်ားျပည္သူတို႔၏ ေဘးအႏၲရာယ္မွ လံုၿခံဳေစျခင္းငွာ ၎အစုအေဝးကို လူစုခြဲရန္သင့္လွ်င္ ထိုေနရာတြင္ ရွိေနေသာ ရာထူးအဆင့္အတန္းအျမင့္ဆံုးျဖစ္သည့္ ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးက ၎အစုအေဝးကို စစ္အင္အားသံုး၍ လူစုခြဲႏိုင္သည္။” ဆိုၿပီး ေဖာ္ျပထားပါတယ္။

ရာဇဝတ္တရားသူႀကီးက စစ္အရာရွိကိုဆင့္ေခၚၿပီး စစ္အင္အားနဲ႔ ႏွိမ္နင္းေစႏိုင္တယ္ဆိုတဲ့ သေဘာပါ။ လိုအပ္ရင္ စစ္အင္အား အသံုးျပဳၿပီး ႏွိမ္နင္းႏုိင္သည္အထိ ျပ႒ာန္းထားေလေတာ့ ဒီဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ဟာ ဘယ္လိုလူအုပ္စုမ်ဳိးကို ဆိုလိုသလဲဆိုတာ ရွင္းလင္းေစပါတယ္။

ေျပာရရင္ သိပ္မၾကာေသးခင္ ကာလေတြတုန္းက ရခုိင္ျပည္နယ္မွာ၊ မိတၱီလာမွာ၊ ပဲခူးတုိင္းမွာ၊ လား႐ိႈးမွာ၊ မႏၲေလးမွာ အဲဒီလို အၾကမ္းဖက္တဲ့လူအုပ္စုေတြ ထြက္ေပၚလာခဲ့ဖူးပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနနဲ႔ ရဲတပ္ဖြဲ႕ဟာ ဒီဥပေဒပါ ျပ႒ာန္းခ်က္ေတြကို လိုက္နာအေကာင္အထည္ေဖာ္ရမယ့္အစား မတ္တပ္ရပ္ ရပ္ၾကည့္ေနတာမ်ဳိးကိုပဲ ေဆာင္ရြက္ခဲ့တာ ေတြ႔ရမွာပါ။

အခုလို ၿငိမ္းၿငိမ္းခ်မ္းခ်မ္း ဆႏၵျပတဲ့လူေတြကိုက်မွ ဥပေဒပါအခ်က္တခ်ဳိ႕ကို ဆြဲထုတ္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးပိုင္းကို မလြန္ဆန္ႏိုင္တဲ့သူေတြ၊ ရပ္ကြက္ထဲက ဂ်ပိုးသူခိုး လူဆိုးလူမိုက္ေတြကို ေခၚယူလာၿပီး ဥပေဒနဲ႔အညီ ေဆာင္ရြက္ရပါတယ္လို႔ ေျပာဆိုေနတာေတြဟာ မွန္ကန္မႈမရွိပါေၾကာင္း၊ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနဟာ အခုလိုပဲ ဆက္ၿပီးလုပ္ေနမယ္ဆိုရင္ တုိင္းျပည္မတည္ၿငိမ္မႈ ပိုၿပီးျဖစ္လာႏုိင္ပါေၾကာင္း သံုးသပ္တင္ျပလိုက္ရပါတယ္။

စည္သူေအာင္ျမင့္